Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Осмотр багажника инспектором дпс». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Однако недобросовестный инспектор после вашего отказа открыть багажник без протокола досмотра может схитрить и попросить вас предъявить ему упомянутую выше аптечку, знак аварийной остановки или огнетушитель, чтобы вы, открыв багажник, их предъявили. Как поступим здесь?
Все очень просто. Скажите инспектору, что, когда вы выезжали, все эти предметы лежали в багажнике и если он хочет убедиться в этом лично, то пусть опять же составляет протокол досмотра и снимает все на видеокамеру или ищет двух понятых, поскольку нет такого закона, который обязывает вас исполнить данное требование.
И еще раз: разница осмотра автомобиля от его досмотра в том, что при осмотре никакого протокола не составляется, инспектор с руками за спиной просто ходит вокруг вашей машины и осматривает ее визуально, а в салон заглядывает через окошки. А вот для досмотра автомобиля требуется протокол, два понятых или фиксирование все на видеокамеру. Понятые найдены, протокол составлен и вот тогда уже инспектор может от вас требовать открыть капот, багажник или двери автомобиля и больше ничего, никаких аптечек и сумок. Досмотр же автомобиля без протокола и без понятых или видеосъемки квалифицируется КоАП как «Самоуправство».
При соблюдении всех требований закона инспектор в протоколе досмотра обязан указать очень серьезную причину, по которой ему пришлось прибегнуть к процедуре досмотра, а это не так-то просто. Да и поиск понятых и видеокамеры полностью лежит на его плечах.
А вот если инспектор уже как несколько минут бездействует, то напомните ему, что в данную минуту он незаконно ограничивает ваше право на управление автомобилем, что является также нарушением Административного кодекса и пригрозите о вашем намерении позвонить по телефону 102.
Важно: досмотр автомобиля может проводиться только в вашем присутствии. Инспектор может вас только попросить, чтобы вы отодвинули сумку или пакет в багажнике или в салоне машины, но ни в коем случае он не имеет права это делать своими собственными руками. В противном случае такие действия уже будут квалифицироваться как обыск, а право на обыск дает только постановление суда.
Он не имеет права требовать от вас вывернуть карманы или содержимое вашей сумочки, поскольку это уже будет расцениваться законом как личный досмотр. А личный досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола и уже под протокол личного досмотра.
Ситуация осложняется тем, что российское законодательство прямо не описывает: вот это — осмотр, а вот это — досмотр. Хотя так или иначе эти понятия описаны. Предлагаем вашему вниманию выдержки из нескольких нормативных актов.
Статья 27.9. Кодекса об административных нарушениях. Досмотр транспортного средства
1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.
3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.
Проверка багажника инспектором ДПС допустима только в рамках определенных процедур, которые закреплены в законодательстве (в КоАП или в Административном регламенте, который введен в действие Приказом № 664). К таким процедурам относят:
- сверку номеров компонентов или агрегатов машины;
- проверку перевозимого груза в транспортном средстве;
- проверку на наличие в багажнике запрещенных предметов или веществ.
Проверка обязательно должна сопровождаться составлением ряда необходимой документации.
Такое требование от инспектора может считаться как досмотром, так и осмотром. Однако обе процедуры весомо отличаются друг от друга составляемыми документами, полномочиями инспектора ГИБДД, а также рядом формальностей. Рассмотрим более детально каждую процедуру.
Осмотр – это визуальное обследование машины. В рамках этой процедуры проверяется только маркировка.
Внимание! В багажных отделениях большинства современных моделей машин маркировки больше не указываются. А VIN-номер может размещаться под капотом, на пороге или других местах кузова. Поэтому искать его в багажнике бесполезно.
Однако водитель не имеет права отказывать инспектору в проверке маркировки. Так как это может посчитаться препятствием законным действиям сотрудника ГИБДД.
Процедура досмотра предполагает полноценное исследование багажника инспектором. Он не может перемещать вещи в багажном отделении автомобиля, а только визуально осматривать их. Также сотрудник ГИБДД не имеет права нарушать конструктивную целостность багажника, открывать сумки и вскрывать другие вещи. Так как такие действия уже относятся к досмотру личных вещей, на который составляется отдельный протокол.
Водитель и пассажиры при досмотре обязаны выйти из машины и не препятствовать досмотру.
Цели у досмотра багажника согласно п. 189 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 могут быть следующими:
- наличие достаточных оснований полагать, что в вещах физического лица находятся орудия совершения административного правонарушения, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества или устройства, наркотические, психотропные, ядовитые или радиоактивные вещества;
- осуществление административного задержания инспектором.
Проверка багажника инспектором ГИБДД: в каких случаях это законно и необходимо?
Отказаться водителю от осмотра багажника можно, но только в случае просьбы без предъявления официального требования проверки маркировки.
При досмотре отказ запрещен. Так как водитель может получить одно из следующих наказаний согласно статье 19.3, части 1 КоАП РФ:
- Штраф от 500 до 1000 рублей.
- Арест на срок до 15 суток. Он также может быть назначен при отказе от осмотра или досмотра при отсутствии акта осмотра или протокола досмотра.
Основным подводным камнем при проверке багажника инспектором ДПС может стать случайное обнаружение в нем запрещенных предметов, которых там не было до осмотра (досмотра).
Самым известным случаем подлога в России стала история на Кущевском посту ДПС в Краснодарском крае. У водителей находили в багажнике запрещенные вещества и после такого «осмотра» сотрудники полиции требовали баснословные суммы за «молчание». Именно поэтому водителю следует знать свои права и нормы, которые используются при досмотре и осмотре.
Избежать намеренного подлога сотрудником ДПС запрещенных веществ в багажник транспортного средства и обезопасить водителю себя можно, выполняя следующие действия:
- Попросить сотрудника ГИБДД предъявить служебное удостоверение на основании п. 2.4 ПДД. Документ следует сфотографировать или переписать информацию с него.
- Если инспектор предложил водителю открыть багажник, то следует его попросить составить протокол досмотра и пригласить двух понятых.
Важно! Поиск понятых должен осуществляться только сотрудником ГИБДД. Водитель не имеет на это права.
Многие автовладельцы ошибочно полагают, что по действующему законодательству инспектор ДПС не вправе затребовать проведение осмотра и досмотра автомобиля. Однако всё же подобное не соответствует действительности. В соответствии с действующими правилами инспектор имеет право провести в том числе осмотр и досмотр транспортного средства при наличии у него веских оснований и причин. Причём осмотр может быть выполнен даже без составления протокола и привлечения понятых.
В том случае, если вас остановили для проверки документов и инспектор ДПС просит открыть багажник или капот, не нужно нервничать, спорить или ругаться. Оставайтесь всегда спокойным, исполняйте все законные требования инспектора. Но помните, что только лишь осмотр может быть выполнен без понятых, а в ходе такой работы, инспектор не вправе сам копаться в содержимом багажника и просить предъявить для осмотра сумки, а всё что ему позволяется, это провести визуальный осмотр содержимого багажника или сверить регистрационные данные автомобиля.
А вот если требуется выполнить досмотр или обыск автомобиля, то такая работа выполняется исключительно с привлечением двух и более понятых, а у инспектора обязательно должна быть веская причина для выполнения такой работы. Такую причину в последующем указывают в акте, который подписывается как инспектором, так и автовладельцем с понятыми.
В то же время не следует думать, что водитель будет полностью зависеть от инспектора ДПС. Вся такая работа строго регламентируется внутренними правилами и действующим законодательством, и при превышении своих должностных обязательств инспектор рискует получить заявление от потерпевшего водителя, а это, неизменно, взыскание, вплоть до увольнения из органов. Поэтому ни один инспектор не будет по собственной воле превышать должностные обязательства, требовать от автовладельца таких действий, которые водитель не обязан выполнять.
Имеет ли право инспектор ДПС проверять багажник
Не перегружая читателя многочисленными процессуальными определениями, поясним:
- Осмотр проводится инспектором исключительно визуально, его руки при этом находятся за спиной. Сотрудник ГИБДД передвигается вокруг автомобиля, изучает салон через стекло. Никакие процессуальные документы при этом не составляются.
- При проведении досмотра в обязательном порядке составляется соответствующий протокол, обязательно приглашаются двое понятых или ведется видеозапись процесса. При соблюдении вышеуказанных условий у инспектора есть полное право открыть крышку багажника и двери авто. Но вот сумки и коробки открывать он по-прежнему не имеет права.
Досмотр, проводимый с нарушением процессуального законодательства, — серьезное нарушение, называемое «самоуправством».
Если полицейский поймет, что без составления протокола багажник ему никак не открыть, то вас попросят предъявить аптечку и огнетушитель. Расчет делается на то, что они находятся у вас в багажнике, а значит, вам придется его открыть.
Если такая просьба последовала, то поинтересуйтесь у инспектора, какая статья ПДД обязывает вас делать это. И еще раз сообщите ему, что для досмотра багажника придется составлять протокол с соблюдением процессуальных норм.
Досматривается автомобиль только в присутствии водителя, который управлял им на момент задержания. Что касается сумок, пакетов, коробок и т.д., то открывать их инспектор не имеет никакого права. Максимум, что может — попросить вас их переставить.
Если сотрудник ГИБДД откроет пакет, то досмотр уже квалифицируется, как обыск. Так и заявите ему об этом. А обыск без санкции суда — незаконен.
Поиском понятых и камерой для видеофиксации занимается полицейский, но никак не автовладелец.
Если вас удерживают 15 минут без составления протокола (не начинают процессуальные действия), то напомните инспектору о том, что согласно статье 12.
35 КоАП РФ он ограничивает ваше право на передвижение и что вы будете звонить в дежурную часть и сообщать об этом. Обычно вопрос сразу же сдвигается с мертвой точки.
Если сотрудник ГИБДД хочет заглянуть в ваши карманы, то это уже никак не будет относиться к досмотру транспортного средства. Это квалифицируется как личный досмотр, на что требуется составление отдельного протокола, и опять же — двое понятых.
Инспектор должен понять, что с законодательством, регламентирующим данные вопросы, вы знакомы. Не стоит быть излишне настойчивым, а тем более — агрессивным, но уверенность в своей правоте показать надо, если закон вы не нарушили и скрывать вам нечего.
Видя ваши знания процессуального законодательства, полицейский умерит свой пыл. Особенно, если в основе его требований ничего не лежит.
Требование провести сверку номера кузова ни в коем случае не должно вызывать у вас желания искать тряпку и протирать табличку с вин-кодом. Вы можете не знать, где находится этот номер, закон не обязывает вас иметь такие знания. Когда автомобиль ставился на учет, то номера сверяли сотрудники МРЭО. Если полицейскому интересна такая информация, то пусть обращается к ним.
Чтобы быть защищенным на дороге и аргументировано отстаивать собственный взгляд на произошедшее, каждому автомобилисту важно знать права и обязанности инспектора ДПС ГИБДД 2018 .
Форма и хорошо различимый нагрудный знак, вежливость и тактичность – таковы главные приметы работника дорожно-постовой службы, деятельность которого с 2009 года регулировалась приказом № 185.
Из него, в частности, следует, что автоинспектор имеет право останавливать автомобиль на стационарных постах и в оборудованных помещением и средствами спецсвязи местах нахождения нарядов ДПС.
Такие правила во многом определялись плохим качеством радиосвязи и отсутствием интернета.
ориентировка на авто или водителя;
необходимость получения свидетельских показаний по конкретному правонарушению;
при совершении регулировочного маневра, например, для создания коридора для скорой помощи, машин МЧС и пр.;
привлечение автомобиля для выполнения служебных обязанностей, привлечение водителя и/или транспортного средства для помощи пострадавшим.
С 20 октября 2018 года вступил в силу новый регламент МВД – приказ № 664. Где инспектор ДПС имеет право остановить автомобиль теперь? В любом месте на дороге.
Новые права инспектора ДПС многие расслабившиеся автомобилисты уже могли прочувствовать на собственной шкуре, когда сотрудник ГИБДД возникал из ниоткуда и приказывал остановиться характерным взмахом полосатой палочки.
Остальные действия инспектора остались без изменения. Он обязан:
представиться, указав фамилию и должность, номер значка;
озвучить причину остановки;
предъявить раскрытое удостоверение, не выпуская его из рук (по просьбе водителя).
Останавливаться следует в том случае, если вы убеждены, что сотрудник обращается к вам и его требования вам понятны. Если ваша остановка противоречит правилам дорожного движения, например, есть запрещающие знаки, участок дороги имеет ограниченную видимость или прекращение движения создаст опасность на дороге, вы имеете право не реагировать.
Стоит знать, что имеет право проверить инспектор ДПС, а что – нет. Первое – огнетушитель, аварийка и аптечка. Эти предметы водитель обязан иметь для того, чтобы не нарушать правила эксплуатации транспортного средства.
Проверить их наличие могут, но отсутствие вовсе не свидетельствует о нарушении.
Вполне возможно, что водитель час назад тушил чей-то автомобиль или оказывал первую медицинскую помощь, а теперь отравляется в ближайший магазин, чтобы купить новый огнетушитель или лекарственные средства.
Обязан ли водитель открывать багажник инспектору ДПС для осмотра
Перечислим наиболее значимые нововведения, которые регламентируют права водителей перед инспектором в законах 2018 года, в первую очередь, упомянутого в начале приказа 664.
Автоинспекторам разрешено фиксировать нарушения камерами в зоне действия временных знаков. Однако, если знак дорожники не убрали в заявленные сроки, то нарушившим правила в зоне действия неактуальных знаков штрафы выписывать не будут.
Инспектору отныне запрещено препятствовать водителю, который снимает происходящее на камеру (видео или фото). Если гаишник ссылается на 24 статью Конституции, то ему стоит напомнить, что речь в ней идет о запрете публикации съемки частного лица. Вы выкладывать видео нигде не собираетесь, да и сотрудника полиции вряд ли можно считать частным лицом.
Лишать водительского удостоверения или снимать регистрационные знаки на месте автоинспектор не имеет права.
Передавать документы инспектору нужно в чистом виде, освободив от обложек, скрепляющих цепочек и прочего. В противном случае полицейский обязан вернуть документы и попросить их очистить от мишуры.
Имеет ли право инспектор ДПС снимать ксенон? Нет, но на основании части 3 статьи 12.5 КоАП он вполне может выписать штраф – от 500 до 5000 рублей, или инициировать судебное дело по лишению водителя прав.
С 20 октября ГИБДД перестает выдавать справки о ДТП – именно те, что нужны страховой в качестве подтверждения. Сотрудник ГИБДД выдаст либо протокол о возбуждении/отказе от возбуждения административного дела, либо протокол о штрафе.
Имеет ли право инспектор ДПС штрафовать пешеходов? Несомненно, ведь они являются равноправными членами дорожного движения, за безопасность которого отвечает ГИБДД.
На заметку! С сентября 2013 г. по ст.12.29 КоАП пешеходам-нарушителям выписывается штраф в 500 рублей, чаще – делается устное предупреждение.
Зная закон, легко отстоять свою позицию, избежав скандала и ущемления своих прав. При всех нарушениях следует незамедлительно звонить 02 и в 10-дневный срок подавать письменную жалобу на незаконные действия полицейского.
Правовая неграмотность водителей приводит к тому, что при первом же требовании инспектора выйти из машины и показать ему автомобиль или его содержимое, многие безоговорочно подчиняются действиям представителя власти. Хотя чаще всего действия инспектора неправомочны. Так как для проведения подобных процедур должны быть веские очевидные обстоятельства.
Осмотр транспортного средства может проводиться инспектором ДПС для осуществления регистрационных и сверочных действий. При этом инспектор имеет право лишь попросить открыть капот для сверки номера двигателя, а в салон он может заглянуть лишь через стекло, для визуального осмотра.
Досмотр – это уже комплексная проверка, которая может включать в себя осмотр. При проведении досмотра инспектор проверяет содержимое всего автомобиля – салон и багажник.
Осмотр может проводиться не просто «по желанию» инспектора ДПС, а только в ряде установленных законодательством случаев:
- При проведении ГИБДД или другими органами правопорядка специальных операций;
- При сверке номеров указанных в ПТС с фактическими (сверка маркировки);
- При внешнем выявлении неисправности (неисправностей) автомобиля, при наличии которых дальнейшая его эксплуатация запрещена, так как несет опасность владельцу ТС и другим участникам движения;
- Осмотр грузовых автомобилей, при выявлении несоответствия перевозимого груза указанному в сопроводительной документации. Причем осмотр груза производится в присутствии водителя, а также лица, сопровождающего груз. В случае отказа от осмотра инспектор имеет право произвести досмотр.
Перед тем как приступить к осмотру, инспектор ДПС обязан об этом уведомить водителя, причем сам водитель имеет право не покидать автомобиль, а лишь открыть капот из салона машины. Если при осмотре инспектор не может «прочитать» номерные знаки, то в обязанность водителя не входит их очистка, инспектор должен это сделать сам.
После остановки транспортного средства инспектор ДПС заявляет о необходимости досмотра? Первое что необходимо сделать – спросить служебное удостоверение и переписать его данные. При желании провести досмотр автомобиля инспектор ДПС должен руководствоваться Кодексом об административных правонарушениях и его статьей 27.9, которая говорит о том, что досмотр производится для обнаружения орудий, с помощью которых было произведено правонарушение. Это значит, что у инспектора должны быть веские основания подозревать конкретный автомобиль (или водителя) в том, что внутри автомобиля имеется запрещенный груз. В любом случае, инспектор должен четко обозначить причину, причем если он ссылается на «массовый досмотр», в связи с введением плана «Перехват», то его действия неправомочны. Подобная мера (массовости) может быть применена только в военное время или при введении режима чрезвычайной ситуации.
Самое важное, что необходимо почерпнуть из данного материала это то, что досмотр транспортного средства сотрудником ДПС может быть осуществлен при наличии веской конкретной причины. Проведение его потому что «показалось» недопустимо. Если водитель видит, что его права откровенно нарушаются, то лучше всего прибегнуть к выжидающей и наблюдательной тактике, при возможности фиксируя происходящее на видеорегистратор или любую другую пишущую технику. Также не стоит стесняться в привлечении свидетелей, которые в последствии могли бы подтвердить факт нарушения прав.
По окончании оформления протокола инспектором ГИБДД необходимо внимательно ознакомиться с написанным, после чего поставить подпись. При необходимости указываются действия инспектора, с которыми не согласен водитель. Впоследствии на основании данного протокола можно будет обжаловать действия инспектора в судебном порядке. Итак, еще раз основные правила при проведении досмотра транспортного средства:
- Обязательно присутствие 2-х понятых, которых должен найти инспектор ДПС;
- Составление протокола после досмотра с подписями всех присутствовавших;
- Досмотр проводится только при личном присутствии владельца автомобиля;
- Инспекторы ДПС не имеют права рыться в личных вещах водителя.
Соблюдение этих нескольких правил убережет многих водителей от неприятных ситуаций. Нарушения вышеперечисленных требований влечет признание доказательств недопустимыми и приводит к отмене постановления по делу об АП, вынесенному по результатам проведенного досмотра.
Итак, машину останавливает сотрудник полиции и требует проведения досмотра.
Первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора ГИБДД и записать личные данные из удостоверения. А далее уточнить цель досмотра. У полицейского должны быть веские основания.
Обратите внимание: ст 27.9 КоАП разрешает досмотр транспортного средства лишь в случаях, когда планируется обнаружить там орудия преступления или предметы административного правонарушения. То есть инспектор должен, как минимум, подозревать перевозку запрещенного груза.
Нельзя объяснить досмотр конкретной машины «массовым досмотром», скажем, в рамках плана «Перехват». Массовые досмотры запрещены законом в мирное время, для них подходит лишь введенное военное или чрезвычайное положение.
Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ГИБДД?
Пример № 1:
Некто И. был остановлен на дороге экипажем ДПС ГИБДД. Один из инспекторов подошел в автомобилю И., потребовал предъявить документы, выйти из салона и дать досмотреть транспортное средство. Когда водитель попросил объяснить причины, сотрудник полиции не смог сказать ничего вразумительного. Мол, «просто досмотр, всех досматриваем».
Во время досмотра инспектор не стеснялся: трогал вещи, перекладывал предметы лично. При этом протокол составлял его напарник, сидя в машине. А ведь он и близко не подходил к досматриваемому ТС! И конечно, ни о каких понятых речи не шло.
После всего этого беззакония водитель обратился с жалобой на действия полицейских к их непосредственному начальнику. Но тот лишь отмахнулся. Однако И. не сдался и написал заявление не только начальнику местного ГИБДД, но и в суд. Результат: действия сотрудников признаны неправомерными плюс на них было наложено строгое служебное взыскание.
Пример № 2:
Вне стационарного поста ГИБДД был остановлен полицейскими некто А. на своем автомобиле. Водителю сотрудники полиции предложили открыть багажник для проведения досмотра. Пригласили понятых, сам А. вел видеосъемку. Однако ничего противозаконного в авто найдено не было.
В последствии А. обратился с заявлением в суд, который не нашел в действиях инспекторов ГИБДД административных правонарушений. После чего дело стало рассматриваться с точки зрения гражданского кодекса РФ. И вот тут действия полицейских были признаны незаконными.
Чтобы избежать наказания, многие сотрудники ГИБДД оправдывают свои действия 27.1 статьей КоАП, а поэтому «вменяют» водителю несуществующие правонарушения. Ведь по, якобы, административному производству можно даже задержать ТС.
Но, позвольте поинтересоваться, откуда взяться правонарушению (по которому вот прямо уже «ведется производство») у водителя, который только что остановился «по мановению палочки» инспектора?
Все это легко опровергается в суде, которого, кстати, не стоит бояться. И можно даже требовать моральную компенсацию за незаконные действия сотрудников полиции. Главное, предоставить доказательства. А суд очень часто встает на сторону незаконно досмотренных автовладельцев и просто водителей.
Многие из нас попросту не знают разницу в понятиях осмотр и досмотр. В первом случае инспектор просит лишь открыть багажник, двери автомобиля или капот, чтобы удостовериться в том, что в автомобиле отсутствуют запрещенные к перевозке предметы. При этом инспектор рыться в вещах, открывать сумки, пакеты без ведома водителя не имеет права. Как правило, такой осмотр проводится в тех случаях, когда в городе объявляют план-перехват на опасных преступников. Чтобы исключить их перевозку в багажнике инспекторы просят открыть машину, чтобы убедиться, что в автомобиле присутствуют исключительно водитель и пассажиры.
А вот при досмотре инспектор может с ведома автовладельца открывать сумки и осматривать скрытые полости в автомобиле. Такой досмотр полностью регулируется действующим законодательством, поэтому выполнять его необходимо в полном соответствии с требованиями закона и внутренней инструкции. Досмотр осуществляется исключительно с протоколом, при этом необходимо наличие понятых при описи.
В том случае, если инспектор планирует провести подробный досмотр автомобиля, то в соответствии с 27 статьей кодекса РФ он должен пригласить понятых, а также составить протокол с описанием всех своих действий. Понятых должен отыскать инспектор, независимо от того, где проводится досмотр автомобиля. Если же такой досмотр выполняется без понятых, которые не указаны в протоколе, то в последующем составленная инспектором бумага не будет иметь юридической силы.
Впрочем, последняя редакция закона позволяет инспектору выполнять досмотр с использованием видеозаписи. В подобном случае наличие понятых не обязательно, а протокол подписывается лишь инспектором и самим автовладельцем. Однако справедливости ради отметим, что такая практика не прижилась в России и практически не применяется. Помогать инспектору в осуществлении видеозаписи водитель не обязан, поэтому сотрудник ДПС фактически не сможет выполнять одновременно видеозапись и досмотр-проверку машины.
Принято также различать технический и визуальный осмотр. В первом случае выполняется сверка регистрационных документов с указанными данными в техпаспорте. Такая проверка выполняется в тех случаях, когда имеется ориентировка на угнанный автомобиль или выполняется проверка транспорта на предмет наличия перебитых номеров и эксплуатации краденых машин. При визуальном осмотре инспектор проверяет содержимое багажника и салона автомобиля на предмет нахождения запрещенных предметов.
По действующему законодательству для выполнения досмотра автомобиля должны быть веские основания, которые называются водителю и в последующем указываются в протоколе. А вот безосновательно, только по своему желанию, инспектор не имеет право выполнить даже простейший осмотр автомобиля. То же самое касается выполнения такой процедуры без составления протокола или же без привлечения понятых. В последнем случае вы рискуете тем, что в ваш автомобиль могут подбросить запрещенные к перевозке предметы, в результате чего может быть даже заведено уголовное дело.
Не следует поддаваться на уговоры инспектора, просто открыть багажник для визуального осмотра. На проведение таких действий у инспектора должно быть соответствующее основание, которое обязательно озвучивается водителю. Нередки ситуации, когда инспектор просит показать водителя огнетушитель, аптечку или знак остановки. В данном случае нам требуется открыть багажник, что позволит инспектору провести визуальный осмотр, даже если он не имеет на то соответствующих оснований. Помните о том, что подобные просьбы незаконны. Поэтому можно отказать инспектору в предоставлении ему для проверки огнетушителей или аптечки. Они необходимы лишь при прохождении техосмотра, а знак аварийной остановки используются только в том случае, если выполняется ремонт на обочине или автомобиль попал в ДТП.
Инспектор ДПС в соответствии с действующим законодательством может провести осмотр и досмотр автомобиля. Эти понятия различаются, как и процедура их проведения. В первом случае не требуется составлять протокол, а вся процедура занимает от силы пару минут. Если же инспектор планирует провести досмотр машины, то ему необходимо найти двух понятых, а также составить соответствующий акт. В последующем такой протокол будет использоваться при вынесении наказания или же имеет юридическую силу в суде.
Какие отличия в понятиях осмотр и досмотр автомобиля?
К досмотру автовладельцу следует отнестись по-другому, так как эта процедура включает более глубокие понятия. Это глубокое исследование автомобиля и содержимого, которое находится в багажнике, салоне и любой части автотранспорта.
Так как это средство передвижения является частной собственностью автовладельца, его досмотр допустим только в особых случаях, разрешенных российским законодательством.
Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ДПС, определяется списком причин его допускающих:- выполнение сотрудниками ДПС спецопераций;
- сверка номеров паспортов транспортных средств и маркировочных обозначений с целью первичной идентификации транспортного средства;
- при установлении инспектором ДПС неисправности состояния автомобиля, дальнейшая эксплуатация которого может создать аварийную ситуацию на дороге;
- для проверки нахождения в транспорте запрещенных к перевозке предметов;
- предположение о перевозке в данном автомобиле наркотиков, психотропных, взрывчатых веществ, предметов преступления находящихся в розыске;
- обоснованная проверка соответствия документов и транспортируемого груза.
Перед досмотром автомобиля автоинспектором, водителю необходимо убедиться в том, что перед ним находятся действительные сотрудники ГИБДД. Служебные удостоверения дают право им проводить досмотр, но при этом иметь обоснования для этой процедуры.
Владельцам автомобилей и любых других транспортных средств необходимо знать, как должен проводиться досмотр, по возможности не допускать банального обыска транспорта сотрудниками ГИБДД:
- досмотр автомобиля допускается только в случае административного нарушения или не лишенного оснований подозрения о наличии опасных для жизни граждан средств и оружия;
- обязательно присутствие при досмотре понятых, не менее двух человек;
- при досмотре обязательно аккуратное обращение инспектора с конструкцией автомобиля, досмотр должен исключать повреждение автомобиля;
Водитель транспортного средства, остановленного сотрудником ДПС, должен твердо знать, что необоснованное задержание, осмотр, досмотр и обыск его транспорта грозит сотрудникам ДПС серьёзными неприятностями, вплоть до уголовной ответственности. Что не должен делать сотрудник ДПС при остановке транспорта по любой причине:
- осмотр салона и багажника без привлечения владельца;
- нарушать целостность конструкции автомобиля и предметов находящихся в нем;
- проводить досмотр автомобиля инспектором дпс без протокола задержания;
- осуществлять досмотр без привлечения двух свидетелей.
При остановке транспортных средств (ТС) сотрудником полиции, водители должны предъявлять водительское удостоверение. Если инспектор ДПС просить открыть багажник, то, согласно статье КоАП №27.9, он обязан привлечь к этой процедуре двух понятых, обеспечить проведение видеозаписи и составить протокол. Несоблюдение одного из указанных условий делает требование открыть багажник незаконным. В таком случае инспектор, совершивший это правонарушение, несёт ответственность перед законом по статье КоАП №19.1 за самоуправство.
Обратите внимание! Сотрудники полиции не могут выступать в роли понятых. Если инспектор привлекает коллег к процедуре досмотра, то это прямое нарушения норм административного права.
Досмотр автомобиля инспектором ДПС
Водитель имеет полное право отказать ему. Остановивший вас хоть на дороге, хоть в чистом поле, хоть на стационарном посту инспектор не обладает подобными полномочиями и не может самостоятельно проверять багажники автомобилей.
Если вас просят продемонстрировать содержимое багажника, то спокойно и вежливо объясните инспектору, что по действующему законодательству для этой административной процедуры составляется протокол досмотра, привлекаются понятые либо производится видеофиксация процесса. Это и будет досмотром.
В ответ на это инспектор отвечает, что будет проводиться осмотр транспортного средства, а значит, необходимость в протоколе и в понятых отсутствует. Так оно и есть, за исключением того, что осмотр может быть только визуальным или техническим. Открывая крышку багажного отделения без понятых, вы рискуете.
Несмотря на проведенные в полиции реформы, еще встречаются инспектора ГИБДД, после встречи с которыми в багажнике вашего авто может оказаться патрон или пакетик с белым веществом. Поняв, что вы разбираетесь в процессуальном законодательстве, и понимаете, чем отличается осмотр от досмотра, желание заниматься подставами для новой «звездочки» на погонах или с целью выманивания взятки у инспектора скорее всего пройдет.
Не перегружая читателя многочисленными процессуальными определениями, поясним:
- Осмотр проводится инспектором исключительно визуально, его руки при этом находятся за спиной. Сотрудник ГИБДД передвигается вокруг автомобиля, изучает салон через стекло. Никакие процессуальные документы при этом не составляются.
- При проведении досмотра в обязательном порядке составляется соответствующий протокол, обязательно приглашаются двое понятых или ведется видеозапись процесса. При соблюдении вышеуказанных условий у инспектора есть полное право открыть крышку багажника и двери авто. Но вот сумки и коробки открывать он по-прежнему не имеет права.
Досмотр, проводимый с нарушением процессуального законодательства, — серьезное нарушение, называемое «самоуправством». Если полицейский поймет, что без составления протокола багажник ему никак не открыть, то вас попросят предъявить аптечку и огнетушитель. Расчет делается на то, что они находятся у вас в багажнике, а значит, вам придется его открыть. Если такая просьба последовала, то поинтересуйтесь у инспектора, какая статья ПДД обязывает вас делать это. И еще раз сообщите ему, что для досмотра багажника придется составлять протокол с соблюдением процессуальных норм.
Досматривается автомобиль только в присутствии водителя, который управлял им на момент задержания. Что касается сумок, пакетов, коробок и т.д., то открывать их инспектор не имеет никакого права. Максимум, что может — попросить вас их переставить. Если сотрудник ГИБДД откроет пакет, то досмотр уже квалифицируется, как обыск. Так и заявите ему об этом. А обыск без санкции суда — незаконен.
Поиском понятых и камерой для видеофиксации занимается полицейский, но никак не автовладелец. Если вас удерживают 15 минут без составления протокола (не начинают процессуальные действия), то напомните инспектору о том, что согласно статье 12.35 КоАП РФ он ограничивает ваше право на передвижение и что вы будете звонить в дежурную часть и сообщать об этом.
Обычно вопрос сразу же сдвигается с мертвой точки.
Довольно часто сотрудники ГИБДД останавливают автомобили для проверки документов. Обычно, если с последними все нормально, водителя отпускают. Но бывают случаи, когда сотрудник ГИБДД не торопится возвращать права, полис и другие документы. Плюс к этому просит выйти из автомобиля и открыть багажник.
В такой ситуации может возникнуть вопрос, имеет ли он вообще на это право. Ответ неоднозначен. Ситуации, когда сотрудник ГИБДД решил проверить багажник или, например, салон часто сопряжены с нарушением прав водителя. В таких случаях помощь юриста будет не лишней.
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!По этой услуге подключено 33 компаний
Начать подбор в несколько кликов >
Имеет ли право инспектор ДПС проверять багажник?
Говоря о том, как проводится досмотр автомобиля инспектором ДПС для начала необходимо усвоить, что согласно КоАП РФ (ч. 1 ст. 27.9) досмотром автомобиля называется его обследование для обнаружения предметов административного правонарушения или орудий его совершения. Досмотр проводится без нарушения конструктивной целостности автомобиля.
Досмотр транспортного средства согласно п. 5.10 Регламента применяется при наличии данных о том, что водитель или пассажиры имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения.
То есть досмотр отличается от осмотра транспортного средства тем, что досмотр предполагает проверку груза и содержимого автомобиля. При осмотре проводится только визуальный осмотр автомобиля и проверяется соответствие маркировки на кузове и двигателе с номерами, указанными в документации автомобиля. Также имеются разные основания для проведения осмотра и досмотра автомобиля.
Правила применяемые при проверке автомобилей иностранных лиц:
- В случае если иностранное лицо обладает иммунитетом, к данному типу относятся:
- послы, дипломаты,
- сотрудники консульских организаций,
- представители международных организаций.
В их отношении процедура досмотра транспортного средства не может быть проведена.
- Если иностранное лицо не попадает под категорию, указанную выше, то досмотр его автомобиля может осуществляться в случае ДТП, административного правонарушения или ориентировки на него.
В конечном итоге, если ваше транспортное средство досматривают сотрудники полиции, обязательно соберите понятых и ведите видеосъемку, также внимательно следите за действиями сотрудников ДПС, чтобы пресечь попытку неправомерных действий в отношении вас.
Обязательно уточните можно ли производить фото и видеосъемку, чтобы избежать наказания за незаконную съемку. Также в протокол выставляется соответствующая отметка.
В случае, если инспектор начинает трогать ваши вещи, осматривать обивку и салон автомобиля, то это считается за обыск. Чтобы его провести сотрудник ДПС обязан предъявить вам постановление следователя.
Одной из особенностей норм законодательства о проведении досмотра транспортных средств является их конкретика: КоАП довольно четко регламентирует процедуру досмотра.
Если вы видите, что инспектор ДПС нарушает нормы закона и открыто препятствует вам в реализации ваших прав, займите наблюдательную позицию, и, по возможности, запишите его действия на видео или привлеките свидетелей.
После окончания досмотра вы должны ознакомиться с протоколом и расписаться в нем. В самом протоколе вы можете указать, с какими именно действиями инспектора вы не согласны.
Позже все действия инспектора можно обжаловать либо вышестоящему руководству, либо в суд.
Как правило, многие инспекторы надеются на то, что вы не знаете основных правил досмотра, и поэтому допускают грубые нарушения.
Итак, что должно быть сделано:
- Досмотр проводится в присутствии не менее 2 понятых.
- После досмотра составляется протокол.
- Досмотр проводится при личном участии водителя транспортного средства.
- Инспектор ДПС не имеет право передвигать вещи, перекладывать их и т.д.; это можете сделать только вы.
1. И. остановили на посту ДПС для проверки документов. После того, как инспектор внимательно все изучил, он попросил открыть багажник. На вопрос И.: «Зачем?», инспектор невнятно начал объяснять про проведение спецоперации – какой именно, И. не понял. Водитель, недолго думая, настоял на составлении протокола и приглашении 2 понятых. При этом И. догадался заснять весь процесс досмотра на видео мобильного телефона.
Итак, порядок, цели и правила досмотра и осмотра автомобиля регулируют два нормативно-правовых акта: Кодекс об административных правонарушениях и Административный регламент МВД, введённый Приказом № 664. В частности, в целях обеспечения безопасности дорожного движения сотрудниками полиции на них возложено право среди прочего проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Об этом нам говорит пункт 5 регламента. Здесь и далее мы будем ссылаться, в основном, только на указанные два правовых акта.
Досмотр автомобиля инспектором ДПС: изучаем все нюансы
Для того, чтобы понимать в каких случаях сотрудник ДПС превышает свои полномочия, владелец ТС должен знать регламент проведения.
Процедура обследования ТС регламентирована пунктами 199-201 АР. Основные положения:
- перед началом проведения процедуры сотрудник ГИБДД обязан представиться, предъявить документы в развернутом виде и получить согласие водителя;
- осмотр автомобиля и груза должен проводиться в присутствии водителя или физических лиц, которые являются сопровождающими;
- инспектор ГИБДД не имеет права заставлять открывать двери или багажник ТС. Рассматривать содержимое салона он может только через окно авто;
- водителю не надо при осмотре автомобиля показывать груз;
- при проведении процедуры собственник ТС и его пассажиры не должны выходить из салона автомобиля;
- по факту проведения проверки заполняется акт, в котором указывают реквизиты сотрудника ГИБДД, проводящего проверку, информация о ТС и перевозимом грузе, сведения о владельце автомобиля и сопровождающих, а также лицах, присутствующих при осмотре, если таковые имелись;
- если во время досматривания проводилась фото или видеосъемка, материалы прилагаются к акту;
- акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается владельцу ТС.
Если инспектор решит проверить наличие в ТС аптечки или огнетушителя, ему придется поверить водителю на слово. Необоснованные требования открыть дверь салона или багажник автомобиля, неправомочны, потому что это уже досмотр!!!
Процедура досмотра ТС регламентирована пунктами 203-213 АР. Основные положения:
Если владелец ТС не дает разрешение на проведение осмотра, это не может стать причиной для досмотра, но в данном случае лучше не возражать и сохранять спокойствие. Спецоперации и ориентировки на машины, похожие на ТС остановленного автолюбителя, также не являются достаточным аргументом.
Единственным веским основанием для этой процедуры может быть проведение задержания или административного задержания лица, являющегося водителем или пассажиром автомобиля.
Про осмотр автомобиля перед покупкой расскажет статья:
Осмотр автомобиля перед покупкой
.
Как проходит осмотр автомобиля страховой компанией после ДТП читайте здесь.
Водитель должен помнить, что согласно статье 51 Конституции РФ он имеет право не отвечать на вопросы инспектора ГИБДД, если они кажутся неуместными. Любые превышения полномочий при проверке необходимо фиксировать видеосъемкой или записью диктофона.
Если у водителя собрана сильная доказательная база самоуправства со стороны сотрудника ДПС, он может подать жалобу.
Перед фактом досмотра транспортного средства составляется протокол досмотра — это обязательный документ, и его мы рассмотри подробнее немного ниже.
При досмотре привлекаются двое понятых или ведётся видеозапись. К сожалению, тот или иной вид доказательств обнаружения запрещённых вещей или предметов совершения правонарушения — понятые или видеозапись — выбирает сам инспектор ДПС.
Перед досмотром водитель и пассажиры транспортного средства обязаны выйти из автомобиля (п. 207 регламента).
Как мы упомянули выше, протокол досмотра транспортного средства — обязательный документ, который составляется перед досмотром (ч. 5 ст. 27.9 КоАП). Исключением является лишь случай, когда проводится задержание водителя автомобиля. Тогда пометка о досмотре заносится в протокол задержания (и снова протокол обязателен).
Как выглядит протокол досмотра? Это лист A4 бумаги с необходимыми полями для заполнения.
В случае ДТП потерпевшие зачастую остаются недовольны результатом оценки суммы ущерба и заказывают независимую экспертизу ТС.
Регламентом процедуры предусмотрено участие:
- инициатора проверки;
- представителей страховой компании;
- других участников происшествия.
Согласно статье 7 «Положения о правилах проведения независимой технической экспертизы ТС», принятым Банком России 19.09.2014 №433-П, за приглашение на процедуру заинтересованных лиц отвечает инициатор.
Заполнение уведомления – ответственный процесс, который требует определенных навыков, поэтому лучше обратиться по этому вопросу к юристу.
Форма заявления на осмотр может быть различная, но в ней должны быть обязательно отражены следующие сведения:
- реквизиты инициатора проверки;
- номер и модель транспортного средства;
- адрес проведения независимой экспертизы;
- время и дата проверки.
Уведомление вручается всем участникам процесса посредством:
- заказного письма с уведомлением;
- телеграммы;
- передачи лично в руки;
- передачи в зале суда.
Процедура проводится в течение 5 рабочих дней с момента обращения потерпевшего. При отсутствии возможности доставить ТС на площадку для проведения освидетельствования, оценка ущерба проводится по адресу нахождения ТС.
Освидетельствование транспортного средства является обязательной процедурой при покупке автомобиля с пробегом. Оно необходимо для проверки состояния ТС с целью дальнейшей регистрации и постановки на учет.
Стандартные параметры, которые проверяет инспектор ГИБДД:
- номер VIN;
- номер кузова/шасси;
- соответствие цвета;
- наличие конструктивных изменений в заводской комплектации;
- документация.
Похожие записи: