Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Различие постановление и протакола». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Разница между постановление и протоколом ГИБДД заключается в назначении бумаг и правовых последствиях, которые несет их оформление для водителя. Если инспектором был составлен протокол о правонарушении, потребность в уплате штрафа не возникает. Вина водителя еще не доказана.
Во время оформления бумаги человек имеет право выразить свое мнение. Если он не согласен с теми или иными факторами, он может сообщить об этом инспектору, оформившему бумагу. Если при оформлении протокола ГИБДД были допущены серьезные ошибки, ее признают недействительной. Это позволит водителю избежать ответственности за совершенные правонарушения.
Постановление составляется, когда рассмотрение дела завершено. В нем фиксируется наказание, к которому привлечен правонарушитель. Водитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке. Если этого не произошло, человек обязан выполнить предписание, содержащееся в бумаге.
Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?
Если было совершено небольшое правонарушение, вердикт по делу может быть вынесен на месте. Однако водитель имеет право потребовать от инспектора только задокументировать случившееся составив протокол, а вынесение вердикта осуществить в судебном порядке.
Эксперты советуют настаивать на своем, если в деле присутствует спорные моменты. Разбирательства в суде поможет отстоять свою правоту. Отказаться от фиксации совершенного правонарушения гражданин не может. Решение о необходимости оформления бумаги принимает сотрудник ГИБДД.
Протокол выступает главным доказательством вины водителя. Он оформляется на месте происшествия. Из правила бывают исключения. Если присутствуют спорные моменты, или необходимо выяснить подробности, период оформления документа может быть продлен до двух суток. Подобное нарушением не считается.
Постановление составляется после того, как завершено разбирательство по делу об административном правонарушении. Если речь идет о штрафе, вердикт выносится в течение 2 месяцев. В случае серьезного правонарушения период может быть продлен до 3 месяцев. Если решение так и не принято в течение этого срока, дело закрывается.
Вынесенный вердикт по делу вступает в силу в течение 10 дней с момента его принятия. Согласно действующему законодательству, документ является действительным в течение 2 месяцев. В этот период необходимо заплатить штраф ГИБДД. Если гражданин не выполнил предписание, в его отношении может быть начато исполнительное делопроизводство.
На практике существует несколько случаев, при наступлении которых постановление ГИБДД по делу может быть вынесено без протокола. Подобное возможно в следующих ситуациях:
- Правонарушение зафиксировано на фото- или видеокамеры. Информация о потребности в оплате штрафа рассылается по почте.
- Если гражданин согласен с нарушением, которое вынес ему инспектор ГИБДД.
- Если было назначено административное наказание в виде предупреждения или штрафа на месте совершения правонарушения. На выполнение подобного действия имеет право только уполномоченное лицо.
- Гражданин не оспаривает наличие правонарушения.
Чем отличается протокол от постановления?
Протокол – это процессуальный документ, в котором возбуждается административное дело и фиксируется факт нарушения дорожных правил. В случае оспаривания водителем правонарушения, должен быть составлен в обязательном порядке и содержать:
- место, время;
- ФИО лица, которое его составляет;
- сведения о лице, привлекаемого к ответственности;
- существо нарушения;
- данные свидетелей и потерпевших;
- объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело.
При составлении протокола человеку нужно внимательно его читать, требовать, чтобы все обстоятельства были внесены, как можно точнее и полнее. Если вы не согласны с формулировками и некоторыми моментами, следует вносить свое несогласие в подробном виде.
Не нужно ругаться и пытаться доказать свою правоту на месте. Зачастую, это невозможно, сотрудник не будет принимать по внимание ваши эмоции и доказательства. Необходимо быть собранным и внимательным, фиксировать обстоятельства предполагаемого нарушения максимально точно. При наличии свидетелей требуется зафиксировать их в первичном протоколе. В противном случае защита в суде будет осложнена.
И не забывайте время на обжалование 10 дней. Не упустите сроки, восстановить их будет практически невозможно.
Постановление – это документ, определяющий меру наказания и требующий исполнения своего решения виновником события. Если ответственность за нарушение правил ПДД предусмотрена в виде предупреждения либо штрафа, сотрудник ГИБДД выносит постановление с вручением его нарушителю и потерпевшему, когда он об этом просит.
В нем указывается:
- дата и время;
- ФИО, должность лица, которое составило протокол;
- сведение о нарушителе и потерпевшем;
- обстоятельства дела;
- статья закона, за данное нарушение;
- сроки и порядок обжалования.
Оно составляется в 2-х экземплярах, с подписью сотрудника и автомобилиста. Один экземпляр остается у инспектора, другой вручается виновнику события.
При выявлении нарушения при помощи фото и видео фиксации выносится постановление, без привлечения нарушителя.
Протоколы обычно составляются сразу после правонарушения автоинспектором ГИБДД. В случаях, когда для выяснения всех обстоятельств требуется дополнительный сбор документов, может быть оформлен в течение 2-х суток с момента выявления события. Заполняется только сотрудником, имеющим на это право. В противном случае он окажется ничтожным, не влекущим правовых последствий.
Постановление оформляется непосредственно после установления факта о нарушении, либо по окончании разбирательства. Законом предусмотрены возможные сроки. Согласно ст. 4.5, п.1 КоАП – 2 месяца если решение принимает инспектор. Срок увеличивается до 3-х мес, когда дело рассматривает судья.
Законодательство также предусматривает разбирательства «на месте» без протокола.
- При выявлении нарушения с помощью фото и видео записи.
- Когда водитель оспаривает наличие события или налагаемое на него наказание.
Помните, если инспектор считает, что автомобилист нарушил ПД, он обязан привлечь его к административной ответственности. При этом, разъяснив его право:
- ознакомиться с материалами дела;
- давать пояснения;
- заявлять ходатайства;
- пользоваться помощью юриста, защитника,адвоката;
- для иностранных граждан возможно пользоваться услугами переводчика;
- обжаловать постановление по делу.
Для простого человека протокол и постановление одна бумага. Но с юридической точки зрения – это совершенно разные вещи. При подписании постановления, вы автоматически соглашаетесь с наказанием. В протоколе инспектор фиксирует правонарушение, а в постановлении выносит решение.
Если в первом случае можно написать о несогласии с вменяемым нарушением, то при подписании второго вы автоматически признаете свою вину. Закон предусматривает 10 дневной срок для обжалования, но шансов на спасение от штрафа практически нет.
Запомните! Протокол – это фиксация документа, а постановление – назначенное наказание.
Подпись под протоколом – право водителя, а не обязанность. В случае несогласия пишите: «Не согласен, правила ПДД не нарушал». Тогда инспектор не имеет права наказывать водителя, бумага направляется в группу разбора или суд. Протокол не доказывает вину, а служит основанием для вынесения постановления. Это уже документ, который накладывает обязательства на водителя. Сотрудник ГИБДД может составить его на месте при согласии автомобилиста. В любом случае требуйте видеофиксацию, без нее доказать в суде нарушение будет сложно.
Обжалование протокола, как документа КоАП не предусмотрено. Потому что он содержит сведения, которые вменяют правонарушение. А вот полученное от сотрудника ГИБДД постановление, является конечным решением инспектора или судьи. В нем назначается штраф, лишение прав, арест и другие виды санкций, поэтому оно подлежит обжалованию.
Срок подачи жалобы составляет 10 суток с момента вручения адресату. Факт обжалования не может приостановить исполнение наказания. Дело рассматривается с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности. За исключением случаев, когда человек не является по неуважительным причинам, либо заявлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящие инстанции, по тем же правилам и в те же сроки.
Инспекторы часто пользуются безграмотностью автомобилистов. Будьте внимательны, перед тем, как ставить подпись на документах. Этим вы сэкономите время, нервы и деньги.
Отличие протокола от постановления ГИБДД
Чем отличается протокол от постановления, видно из пунктов, составляющих документы.
Требования к протоколу:
- дата и место составления (город или населенный пункт);
- фамилия и инициалы составителя, его должность и звание;
- паспортные данные о привлекаемом лице, сведения о месте жительства;
- событие и место нарушения;
- Ф.И.О. и адрес проживания свидетелей и потерпевшего;
- доказательства (ссылка на рапорта инспекторов ГИБДД, показания свидетелей, объяснения привлекаемого лица, его замечания, приобщенные к протоколу, фото и видеосъемка и т. д.);
- дата и место совершения нарушения;
- статья регионального закона или КоАП;
- объяснения привлекаемого лица;
- отметка о разъяснении прав и обязанностей;
- подпись лиц (и должностного, и привлеченного к ответственности).
Требования к документу:
- название органа или суда, вынесшего документ;
- должность, звание, Ф.И.О. (полностью) лица, вынесшего протокол;
- дата и место рассмотрения материалов (место – город или населенный пункт);
- сведения о привлекаемом лице (Ф.И.О. полностью, данные из паспорта);
- обстоятельства, выявленные в ходе рассмотрения;
- статья КоАП или закона, которым установлена ответственность за нарушение;
- мотивировка (причины, по которым должностное лицо или суд соглашается с доводами и материалами или отклоняет их);
- порядок и сроки обжалования.
Большей частью сведения из протокола переписываются в постановление.
В качестве места указывается населенный пункт, где произошло нарушение.
События преступления – нарушение ПДД, допущенное водителем (превышение скорости, незаконное пересечение сплошной полосы и т. д.), затем указывается статья КоАП, под которую подпадает нарушение.
Доказательства – показания приборов слежения, фотосъемки, показания других водителей, замечания сотрудников полиции.
Кстати, в качестве свидетелей стражи порядка склонны указывать себя, что противоречит международным договорам, и претензии на этот счет высказывались в актах ЕСПЧ.
- Уровень события. Протокол лишь фиксирует определённые действия, например, пересечение двойной сплошной или проезд на красный свет, в то время как постановление обозначает принятие конкретного решения (штраф, лишение права, предупреждение).
- Компетенция. Протокол составляется инспектором, в то время как постановление чаще всего выносит суд, а сотрудники ГИБДД – лишь в исключительных случаях.
- Процедура обжалования. Протокол подлежит обязательному рассмотрению судом либо иным органом, ведущим процесс. Постановление же можно обжаловать, написав обращение в вышестоящий орган.
- Форма. В протоколе указываются такие данные, как время, место совершения правонарушения, статья нормативно-правого акта, который был нарушен, подпись лица, ведущего процесс, а также отметка о том, что с протоколом ознакомлен нарушитель. Постановление же может выноситься и без участия лица, в отношении которого ведётся процесс, но с обязательным уведомлением о результатах рассмотрения.
Чем отличается протокол от постановления об административном правонарушении?
Протокол – это базовый документ, применяемый в административном законодательстве. С ним связаны определенные юридические последствия.
Протоколом считается процессуальный документ, составляемый специально уполномоченным лицом при наличии факта совершения правонарушения или обоснованных подозрений в совершении нарушения.
Само составление протокола не является безусловным доказательством вины и не может служить основанием для применения санкции. Протокол выступает лишь в качестве документа, используемого в дальнейшем как доказательство.
- протокол составляется немедленно после обнаружения факта совершенного нарушения. При этом давность произошедшего не имеет значения (если сроки, закрепленные в законе, не истекли);
- при наличии необходимости в проведении дополнительного разбирательства срок может быть отложен на 2 дня;
- в исключительных случаях с разрешения руководителя назначается расследование, сроки проведения которого установлены в отдельной статье. Решение о составлении протокола выносится после проведения расследования.
С момента составления протокола дело считается возбужденным, однако это не является безусловным основанием для признания вины. После этого должно быть проведено разбирательство в административном или судебном порядке (в зависимости от конкретной статьи) и вынесено соответствующее решение.
Административное законодательство предусматривает сведения, которые должны содержаться в любом протоколе в обязательном порядке. К ним следует относить: дату и время составления, основные сведения по произошедшему, сведения об уполномоченном лице, основания для составления.
- меры, совершенные должностным лицом, основание и порядок их применения;
- подробную информацию о месте и времени совершения правонарушения. Сведения записываются от наиболее крупным к минимальным: имеет значение время года, время суток, место произошедшего и другие имеющие непосредственное отношения обстоятельства.
ВАЖНО !!! Если при составлении протокола привлекались иные лица (свидетели), документ должен обязательно содержать их показания, паспортные данные и способ связи с ними. Стоит отметить, что перед составлением протокола со свидетелями инспектор обязан разъяснить им права и обязанности с занесением соответствующей пометки в протокол.
На практике данное правило очень часто нарушается.
- в тексте должны быть указаны все свидетели произошедшего, а также их показания, либо пометка об отказе в их предоставлении;
- если на листке осталось пустое место, оно должно быть перечеркнуто ручкой в обязательном порядке. Если этого не сделать недобросовестный инспектор сможет дописывать свои данные в дальнейшем;
- водитель имеет право согласиться с нарушением, либо отказаться от него. На самом деле это мало на что влияет, если дело рассматривается в судебном порядке, если же в административном при согласии шанс быть привлеченным к ответственности равен практически 100%;
- водителю следует запоминать все нюансы и в случае чего указывать на ошибки сотрудника. Так, проверяется: составление схемы происшествия или нарушения, факт разъяснения прав и обязанностей всем участникам. Обязательно должны вноситься все возражения со стороны не только водителя, но и других сторон.
ВАЖНО !!! Водитель должен получить копию протокола и после этого может быть свободен.
Рассмотрение дела назначается на определенное время в соответствующем органе. По заявлению водителя его можно изменить на более подходящее. Также возможно рассмотрение без непосредственного присутствия водителя. Однако в этом случае шанс на положительный исход крайне мал.
Каждому водителю заранее рекомендуется ознакомиться с тем, как должен выглядеть правильно составленный документ: это значительно повысит уровень подготовленности в реальной жизни. Скачать образец протокола можно в свободном доступе в сети Интернет.
Если протокол выступает в качестве первичного процессуального документа, то постановлением считает решение соответствующего органа. Уже после этого можно судить о привлечении водителя к ответственности.
После составления протокола никаких юридических последствий для водителя не возникает. У него есть право не согласиться с ним, найти в нем ошибки. Кроме того, при рассмотрении дела уполномоченный орган не обязан принимать составленный протокол. Ответственность наступит только при наличии действительно совершенного факта правонарушения.
ВНИМАНИЕ !!! Таким образом, постановление это уже итоговый документ, на основании которого водитель признается нарушителем и привлекается к ответственности. Однако перед этим выделяется время на его обжалование в судебном или административном порядке.
Разница между протоколом и постановлением
Общепринято протокол ГИБДД – это отражение определенных событий, описание фактов, которые могут попадать в категорию административного правонарушения. При последующих этапах разбирательства документ может быть использован в качестве доказательства вины водителя.
Сам факт оформления протокола свидетельствует о том, что наличие нарушения нужно будет еще подтвердить, и окончательное решение будет приниматься не в данный момент.
По результатам рассмотрения дела уже выносится постановление ГИБДД, где содержатся выводы о методах наказания виновного.
Заметить различия между постановлением и протоколом ГИБДД можно уже сейчас – они заключаются в назначении документов и правовых последствиях для водителя.
В частности, при составлении первоначального акта (протокола) водителя не могут обязать к уплате штрафа. Кроме того, допускается отражение собственного видения ситуации – в дальнейшем это может сыграть значительную роль в вынесении решения.
Более того, если в протоколе были выявлены ошибки, он признается недействительным, тогда возможной ответственности можно попросту избежать.
Постановление ГИБДД – это итоговый результат рассмотрения события. Виновный имеет к нему лишь опосредованное отношение – он может воспользоваться правом обжаловать его или исполнить утвержденные требования.
Оформление протокола или постановления ГИБДД зависит во многом от обстоятельств административного правонарушения.
Стандартно первоначально составляется протокол, который описывает ситуацию с игнорированием предписываемых норм. Однако иногда достаточно и одного постановления, но эти случаи редки.
В большинстве случаев, при выявлении мелких нарушений, сразу составляется и первый, и второй документ, чтобы лишний раз не растягивать рассмотрение дела.
Постановление выносится в зависимости от того, когда было принято решение по административному правонарушению. Предельный период рассмотрения события составляет 2 месяца – если в качестве наказания используются штрафные санкции, 3 месяца – если уточняется необходимость в лишении прав на управление транспортным средством.
Постановление ГИБДД вступает в силу вступает в законную силу через десять дней после вынесения итогов по рассмотрению дела и остается актуальным в течение 2 месяцев. Таким образом, виновному лицу предоставляется 70 дней на исполнение требований суда.
Составление протокола для вынесения постановления становится актуальным в отдельных ситуациях.
Первая – это фиксация нарушения специальным фото- и видеооборудованием, функционирующим в режиме автоматики. Так называемые, «письма счастья», получаемые через почту.
Вторая – когда виновное лицо не имеет претензий к предъявляемым обвинениям и взысканию. В частности, если сотрудник ГИБДД говорит, что было совершено небольшое нарушение, наказание для которого – штраф или предупреждение, то при согласии с данными утверждениями инспектор ДПС может воспользоваться возможностью сразу выписать постановление.
Однако данный момент распространяется лишь на случаи, в отношении которых предусмотрено «мягкое» наказание. Так, если водителя могут привлечь к изъятию водительского удостоверения, то оформление протокола считается обязательным, даже если виновное лицо полностью согласно с этим.
Протокол и постановление ГИБДД
Протокол ГИБДД – это документ, в котором зафиксирован факт административного правонарушения.
О протоколе важно знать:
- Сотрудник транспортной полиции описывает произошедшее событие в документе, но не назначает наказание, т.к. это не в его компетенции.
- Протокол может быть составлен в отношении лица в возрасте от 16 лет.
- Документ должен заполняться ручкой, не карандашом.
- Разрешено и рекомендуется снимать процесс заполнения на камеру телефона, чтобы избежать неправомерных действий сотрудников полиции.
- После составления документа необходимо его внимательно прочитать, удостовериться в истинности указанных сведений и обязательно получить на руки копию.
- Если нарушитель не согласен с предъявляемым ему обвинением и не хочет платить штраф (в предусмотренных для этого случаях по закону).
Регламент процедуры утвержден в ст. 28.2 КоАП РФ.
Протокол оформляется сотрудником ГИБДД на месте возникновения административного правонарушения, исключая случаев, требующих дополнительных процессуальных мероприятий.
Нарушитель должен получить разъяснение по тексту протокола, своих правах и обязанностях, что он подтверждает своей подписью. В случае несогласия с представленным в протоколе обвинением нужно сделать в нем соответствующую запись.
Если лицо, в отношении которого составлен документ, отказывается поставить свою подпись, то полицейский отмечает этот факт в бланке.
Процесс подготовки и подписания протокола проходит по 3 сценариям, исходя из конкретной ситуации:
- картина произошедшего ясна – протокол пишется на месте;
- нужно уточнение некоторых нюансов – документ готовится до 2 дней (например, если есть записи с камер видеонаблюдения);
- если предстоит провести административное служебное расследование – до 1 месяца (например, нужна экспертиза).
Если на расследование сторон административного нарушения необходимо более длительное время, то срок составления протокола может быть продлен максимально до 6 месяцев по письменному разрешению руководства органов.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 указано, что судьям нужно считать ошибками при проверке протокола:
- Существенные ошибки – те, которые напрямую влияют на рассмотрение дела. Если такие есть в документе, то суд может отменить его действие и закрыть судопроизводство:
- незаполненные графы (если нечего вписывать в поле, нужно перечеркнуть его символом «Z»);
- отсутствие подписей нарушителя и сотрудника ГИБДД;
- незавизированные подписями сотрудника ГИБДД и нарушителя исправления в документе;
- протокол оформлен в отсутствии нарушителя, а о месте и времени составления ему не сообщено.
- Несущественные ошибки – те, которые не влекут значительных последствий для суда и могут быть нивелированы в процессе:
- орфографические, пунктуационные, грамматические и пр. ошибки, кроме неточностей в ФИО;
- нарушение сроков составления протокола без предусмотренных законом на это оснований;
- отсутствие нарушителя при составлении протокола по неуважительной причине.
Если судья выявил ошибки в протоколе, то он должен отправить документ на доработку для их устранения. Но сделать это можно только на этапе подготовки дела до рассмотрения его по существу.
В чем разница между постановлением и протоколом ГИБДД?
Протокол ГИБДД – это описательный документ, в нем не содержится вердикта относительно виновника в возникшей ситуации.
Постановление – это вынесенное решение по рассматриваемому административному правонарушению.
При этом постановление оформляется на месте нарушения сотрудником ГИБДД или после рассмотрения дела в суде.
Во втором случае может быть два типа постановлений суда:
- о назначении наказания;
- о прекращении дела.
Если постановление выписано на месте, то необходимо оплатить штраф, и на этом претензии ГИБДД в ваш адрес закончатся.
Если совершено правонарушение, предполагающее более серьезные санкции, например, лишение воительских прав, то постановление будет вынесено уже судом.
Штраф должен быть оплачен в срок до 60 дней после вынесения постановления.
Постановление должно быть вынесено в срок до двух месяцев после составления протокола.
Если дело об административном правонарушении рассматривается в суде, то срок вынесения постановления увеличивается до трех месяцев.
Документ имеет срок давности – два года.
Мелкие правонарушения рассматриваются на месте инспектором ГИБДД, они обходятся без заполнения протокола. Документ, фиксирующий противозаконные действия водителя, составляется в следующих ситуациях:
- инспектором выявлено серьезное нарушение, которое может стать причиной привлечения автомобилиста к ответственности по уголовному делу;
- противоправное событие состоялось по вине несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 16 лет;
- инспектор считает, что задержанный автомобилист нетрезв и для вынесения постановления требуется проведение экспертизы;
- водитель авто оспаривает действия полицейского и отрицает факт совершенного поступка.
Инспектор ДПС не рассматривает нарушения, допущенные военнослужащими МО. Событие фиксируется, бумаги направляются в комендатуру, когда незаконное действие совершено:
- рядовым, сержантом, ефрейтором, старшиной срочной либо контрактной службы;
- младшим либо старшим офицером;
- курсантом ВУЗа, находящегося в ведении Министерства Обороны РФ.
Важно знать! В большинстве случаев инспектор составляет протокол непосредственно на месте правонарушения, в присутствии водителя.
Оформляется бланк работником ГИБДД согласно предписаниям регламента. В него обязательно должны быть вписаны:
- дата, время, место происшествия;
- должность, звание и полное имя служащего, запротоколировавшего событие;
- личные данные водителя;
- список свидетелей, понятых и потерпевших лиц с указанием их контактных данных и адресов;
- описание административного правонарушения с указанием статьи, под которое оно подпадает;
- объяснения, данные физическим лицом инспектору по поводу совершенного деяния.
Постановление – это процессуальный акт, вынесенный после рассмотрения административного нарушения, допущенного участником дорожного движения. Оно определяет меру наказания. Если проступок был незначительным, инспектор завершает дело, выписывая штраф. Дальше автомобилист имеет право его обжаловать либо признать, и заплатить деньги в государственную казну.
В чем разница между протоколом и постановлением понимает не каждый автовладелец. Документ составляется, когда нарушение незначительное и за допущенную ошибку водитель может быть наказан только штрафом. В КОАП перечислены все случаи, при которых инспектор выписывает одно постановление.
Сотрудник ДПС определяет, насколько опасным был маневр для других участников движения, выясняет, есть ли у автомобилиста подобные нарушения за последний год. Серьезные ошибки, которые ведут к ДТП на дорогах, наказываются штрафами и лишением прав.
Сотрудник ГИБДД, зафиксировавший факт несоблюдения ПДД, в обязательном порядке должен составить административный протокол, непосредственно на месте происшествия.
Данный процессуальный документ не является доказательством вины водителя, он лишь становится причиной для начала делопроизводства и объективной оценки действий обвиняемого гражданина.
Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых передается обвиняемому, а второй приобщается к материалам будущего делопроизводства.
Он должен содержать следующие сведения:
- Адрес, дату, время составления и происшествия.
- Личные данные составителя (инспектора ГИБДД).
- Реквизиты нарушителя (ФИО, адрес, номер водительского удостоверения, место работы).
- Сведения о транспортном средстве.
- Реквизиты пострадавших/свидетелей.
- Ссылка на статью, согласно которой гражданин будет привлечен к ответственности.
- Трактовка ситуации, лиц, которые являются свидетелями правонарушения.
- Любая информация, которая поможет делопроизводству.
- Подпись обвиняемого и инспектора ГИБДД.
Протокол об административном правонарушении – это особый вид процессуальных документов. Он описывает и фиксирует события, которые по своей сути являются незаконными. В дальнейшем отраженная информация может стать отправной точкой для рассмотрения дела судебными органами.
Протокол заполняет работник ГИБДД, который стал свидетелем нарушения ПДД. Сам по себе документ не является доказательством вины. Если в процессе его составления были допущены ошибки, протокол можно оспаривать в судебном порядке.
Мелкие правонарушения рассматриваются на месте инспектором ГИБДД, они обходятся без заполнения протокола. Документ, фиксирующий противозаконные действия водителя, составляется в следующих ситуациях:
- инспектором выявлено серьезное нарушение, которое может стать причиной привлечения автомобилиста к ответственности по уголовному делу;
- противоправное событие состоялось по вине несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 16 лет;
- инспектор считает, что задержанный автомобилист нетрезв и для вынесения постановления требуется проведение экспертизы;
- водитель авто оспаривает действия полицейского и отрицает факт совершенного поступка.
Инспектор ДПС не рассматривает нарушения, допущенные военнослужащими МО. Событие фиксируется, бумаги направляются в комендатуру, когда незаконное действие совершено:
- рядовым, сержантом, ефрейтором, старшиной срочной либо контрактной службы;
- младшим либо старшим офицером;
- курсантом ВУЗа, находящегося в ведении Министерства Обороны РФ.
Важно знать! В большинстве случаев инспектор составляет протокол непосредственно на месте правонарушения, в присутствии водителя.
Закон допускает, что документ может быть заполнен в течение 48 часов с момента происшествия, когда работнику ДПС требуется установить:
- данные лица, совершившего деяние;
- особые обстоятельства дела.
Протокол может быть составлен по окончанию административного расследования, проведенного на основании определения о возбуждении разбирательства.
Различия протокола и постановления
Все графы в документе должны быть заполнены. В каждом свободном месте обязательно поставьте прочерк. Произвести эту процедуру можно во время просмотра документа. Проделав это, вы избавите себя от утверждений в вашей виновности в будущем. Составление протокола и постановления – очень важный процесс, так как каждый из этих документов играет очень важную роль. Протокол содержит в себе практически все нюансы произошедшей аварии, это нужно для создания подробной картины дорожного инцидента. Он составляется также в тех ситуациях, когда потенциально виновное лицо не соглашается с тем, что им было совершено правонарушение.
Заполнение протокола необходимо и в нижеописанных случаях:
- существую подозрения, что совершенное правонарушение лежит на совести военнослужащего;
- сотрудник Госавтоинспекции не имеет полномочий в решении дела;
- участник происшествия не достиг совершеннолетия;
- водитель не согласен с решением инспектора Госавтоинспекции.
В обязанности сотрудника Госавтоинспекции входит фиксация свидетельских показаний, также водитель должен иметь возможность предоставления ему права написания объяснений в протоколе в том случае, если он считает, что действия сотрудника вышли за рамки закона. Участник происшествия должен иметь возможность внесения правок, ознакомления с протоколом и его подписания либо отказа от подписания.
В документе должны содержаться нижеописанные сведения:
- Персональные сведения свидетелей, свидетельские показания;
- Дата и локация дорожного происшествия;
- Сведения об инспекторе, составившего протокол;
- Объяснения виновной стороны аварии;
- Статья, которая была нарушена, что привело к возникновению происшествия;
- Различные дополнения, которые могут иметь отношение к делу.
Протокол выполняет как исполнительные, так и предписывающие функции. Водителя ТС предупреждают о том, чтобы впоследствии им не были совершены нарушения такого характера, одновременно с этим нарушитель должен выполнить то, что решили судебные инстанции или сотрудники Госавтоинспекции.
Постановление – это документ, которые содержит в себе не только информацию о происшествии, но и решение судебных инстанций, инспектора Госавтоинспекции а также примененную в адрес нарушителя меру пресечения. В большинстве случаев такой документ составляется, если нарушение незначительное и водитель соглашается с озвученной мерой пресечения, либо суммой штрафа. К примеру, если водитель забыл пристегнуть ремень безопасности, неправильно развернулся или перестроился, пересек сплошную полосу.
Согласие водителя в том, что он нарушил какое-либо правило – обязательное условие составления этого документа. Если водитель не озвучивал своего согласия, а сотрудник Госавтоинспекции, несмотря на это, составил этот документ, то его действия можно расценивать как незаконные. В наши дни получение такого документа стало автоматическим, в особенности для водителей, проживающих в относительно крупных городах, в которых очень развита система видеонаблюдения, которая и фиксирует нарушение ПДД, и через некоторое время водитель ТС уже держит в руках постановление. Возможна процедура оспаривания, на это дается 10 дней со времени вручения документа.
Какие сведения должны содержаться в постановлении:
- факторы для оспаривания и отведенное для этого время;
- момент фиксирования нарушения, данные о составителе документа;
- номер и текст статьи, по которой было совершено правонарушение;
- тело постановления, включающий в себя назначенные санкции;
- дополнительные сведения, которые могут касаться способов оплаты.
В протоколе и постановлении довольно много различий, однако эти документы имеют и общие черты. При оформлении данных документов сотрудник Госавтоинспекции должен озвучить разъяснения касательно ваших прав, представиться и говорить в уважительном ключе, далее представить документ для ознакомления и позволить поставить подпись или отказаться от нее.
В чем основные различия между протоколом и постановлением:
- Протокол составляется для того, чтобы зафиксировать сам факт нарушения норм движения на дороге. Постановление содержит в себе информацию о применяемой к водителю санкции, будь то предупреждение, штраф и так далее.
- Если вы не согласны со сведениями, указанными в протоколе, можно записать свое видение ситуации в соответствующем поле, в противном случае оспаривание документа невозможно.
- Составления такого документа, как протокол, включает в себя не только ознакомление с документом, но и объяснения его действий, в составлении постановления не нужно участие посторонних граждан. Свидетельские показания не содержатся в постановлении.
- В большинстве случаев составление постановления подразумевает под собой небольшой штраф, этот документ используется только из-за мелких административных правонарушений, протокол может использоваться тогда, когда речь идет, в том числе, об уголовных правонарушениях.
- Составлением протокола занимается инспектор Госавтоинспекции, постановление выносят судебные инстанции, однако бывают исключения, когда сотрудник полиции может сделать это самостоятельно.
Наиболее существенным различием становится факт виновности. Протокол фиксирует нарушение закона, далее происходит судебное разбирательство, в процессе которого виновное лицо может оспорить либо умалить степень своей виновности. Когда речь идет о постановлении, ничего доказывать не нужно, нарушитель уже является виновным по умолчанию.
Административное законодательство предусматривает сведения, которые должны содержаться в любом протоколе в обязательном порядке. К ним следует относить: дату и время составления, основные сведения по произошедшему, сведения об уполномоченном лице, основания для составления.
- меры, совершенные должностным лицом, основание и порядок их применения;
- подробную информацию о месте и времени совершения правонарушения. Сведения записываются от наиболее крупным к минимальным: имеет значение время года, время суток, место произошедшего и другие имеющие непосредственное отношения обстоятельства.
ВАЖНО !!! Если при составлении протокола привлекались иные лица (свидетели), документ должен обязательно содержать их показания, паспортные данные и способ связи с ними. Стоит отметить, что перед составлением протокола со свидетелями инспектор обязан разъяснить им права и обязанности с занесением соответствующей пометки в протокол.
На практике данное правило очень часто нарушается.
Основные отличия протокола ГИБДД от постановления
Важно понимать, что протокол с места происшествия, является главным, а зачастую единственным доказательством вашей вины. Очень хорошо, когда к нему прилагаются фотографии, доказывающие факт нарушения ПДД, но такое возможно далеко не всегда.
И если таких дополнительных доказательств нет, то приходится основываться на показаниях инспектора, водителя и свидетелей. Так что вся информация, занесенная в протокол, чрезвычайно важна.
Особенно в том случае, если вы не согласны с мнением стража порядка и считаете, что правил вы не нарушали.
Постановление де-факто является решением по вашему делу. Если с протоколом можно согласится или нет, то вот с постановлением бороться уже труднее.
Нужно подавать в суд, предъявлять дополнительные доказательства и показания вновь объявившихся свидетелей. Если вы решили бороться с постановлением, то нужно помнить, что в этом случае, вам нужно будет доказывать свою невиновность.
Тогда как в случае с протоколом, это инспектор должен доказывать вашу вину.
- Дата, время, обстоятельства дела, номер пункта, который вы нарушили.
- Все контактные данные обвинителя и обвиняемого. Обязательно должна быть полная информация лица, уполномоченного выписывать постановление.
- Вердикт и дата, до которой вы будете иметь право подать апелляцию. На это у вас будет десять дней.
Тут нужно помнить, что срок оплаты штрафа отсчитывается также от даты, указанной в постановлении, а не в документе, который вы получите после подачи апелляции. Так можно «прошляпить» льготный период оплаты штрафа.
Если ваше нарушение настолько серьезно, что за него вы можете быть лишены права на управление автомобилем, постановление выписывать никто не будет.
Инспектор лишь составит протокол, а лишать прав вас будут уже в суде.
Согласно норм действующего законодательства при выявлении какого – либо нарушения ПДД, инспектор обязан начать административное производство (за исключением ситуаций когда составляется электронный протокол ГИБДД).
То есть он останавливает водителя, разъясняет суть нарушения, и возбуждает административное производство.
Согласно последним изменениям его возбуждение начинается двумя документами.
- Схемой осмотра места происшествия. Эта норма была принята в 2017 году, и пока не часто используется в практической деятельности сотрудниками ГИБДД.
- Протокол об административном правонарушении. Во всех случаях это документы строгой отчетности, которые имеют персональные номера. Изготавливаются на специальных бланках, и выдаются сотрудникам под роспись.
Порядок составления протокола, информация, которая должна быть в нем отражена, регламентируется статьей 28.2 КОАП.
Порядок вынесения протокола
Согласно данной норме в протоколе должна быть отражена следующая информация (статья 28.1.1):
- дата, время, населенный пункт или иная территория (например, такой-то километр трассы);
- далее указываются данные должностного лица, которое его составляет (например, инспектор ГИБДД, звание, Ф.И.О., номер нагрудного жетона);
- затем идут полные анкетные данные, место жительства, водителя, на которого хотят составить этот документ;
- ниже идет фабула правонарушения, то есть указываются пункты ПДД, которые нарушены, детальные действия автолюбителя, что привели к этим последствиям, описание дороги, знаков, препятствий (дорожной обстановки);
- ниже идет графа, где автолюбитель должен написать свои детальные объяснения, а также указать, согласен он или нет с нарушением;
- далее идут графы, куда вписываются свидетели (как стороны сотрудников ГИБДД, так и со стороны водителя);
- затем идет отдельная графа, в которой указываются технические характеристики прибора, с помощью которого было выявлено правонарушение (его номер, показания, сертификация);
- перечень прилагаемых документов (схемы, объяснения);
- последняя графа отведена для подписи сотрудника, составившего протокол, и подписи нарушителя.
После этого у должностного лица, которое уполномочено выносить постановления о привлечении к административной ответственности есть определенный срок между протоколом и постановлением о привлечении к штрафу (об этом будет рассказано ниже).