Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плата За Место В Детсаде». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вот что точно нужно знать: родители имеют право на компенсацию за детский сад. Но в регионах эту компенсацию назначают по-разному, разобраться во всех нюансах непросто. Наш совет: если вы родитель, сходите в детский сад и спросите, на какую компенсацию вы можете рассчитывать. Но если вам интересно узнать, почему компенсация именно такая, просим в статью.
Разберем, как рассчитывают компенсацию, на примере семьи Ивановых из Санкт-Петербурга. Им полагается компенсация 20% от платы за детский сад:
1219,7 Р × 20% = 243,94 Р
Родители, которые работают официально и оплачивают частный детский сад, имеют право на налоговый вычет. Вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность, а в квитанции детсада — пункт «Образовательные услуги».
Социальный вычет дадут максимум на 50 000 рублей в год. Государство вернет 13% от этой суммы: 6500 рублей. Если потратите на детский сад больше, всё равно вернут только 6500 рублей.
Налоговый вычет можно получить за три прошедших года — всего 19 500 рублей.
Ранее дошкольное образование предоставлялось только на государственном уровне. Сегодня в этой сфере стали появляться коммерческие учреждения. У частных детских садов должна иметься соответствующая лицензия. Размер платы за садик устанавливает государство. На основании суммы в последующем будет определена величина компенсации. Перечисление компенсационных денежных средств за детский сад производится в конце каждого месяца после того, как гражданин внес плату. Так, если лицо планирует получить выплату за октябрь, она будет начислена в ноябре.
Ряд категорий граждан имеет право вернуть денежные средства за питание детей. Льгота действует во всех регионах РФ. Денежные средства предоставляются тому гражданину, который заключил договор с детским образовательным учреждением. Рассматривая заявки, уполномоченные органы одобряют их не всегда. Компенсация обычно предоставляется малоимущим и многодетным семьям. Во внимание принимается и количество членов семьи, которые не имеют работы. Если происходит корректировка стоимости оплаты за садик, меняется и величина выплаты.
Чтобы получить компенсацию за детский сад в 2020 году, родители должны подготовить полный пакет необходимых документов. Бумаги направляются в бухгалтерию дошкольного учреждения. Она может представлять собой централизованный отдел для всех детских образовательных учреждений города или района. В этом случае документы могут быть приняты в самой организации. Полученные бумаги перенаправляются в финансовый отдел.
Предоставление компенсации за детский садик в 2020 году
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2020 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
Размер компенсации за детский сад в 2020 году напрямую зависит от количества денежных средств, которое родители вносят в качестве оплаты услуг садика. Выплата представляет собой процент от взимаемой платы. Если происходит корректировка величины показателя, меняется и размер компенсации. Расчёт суммы выполняется на основании формулы. Она имеет следующий вид:
Размер компенсации = (Общий размер платы за посещение детского сада : количество рабочих дней в месяце) х количество дней, которые ребёнок провёл в дошкольном учреждении х коэффициент количества детей.
Обычно сотрудники уполномоченного органа самостоятельно определяют размер выплаты. Гражданин может проконтролировать правильность начисления и произвести расчёт полагающейся ему суммы.
Закон позволяет увеличить размер компенсации за детский сад в 2020 году, если в семье имеются другие дети. Однако правило распространяется только на отпрысков, которым ещё не исполнилось 18 лет. Если один из детей уже достиг совершеннолетия, он не будет принят к учету при определении размера компенсации. Общая величина выплаты в 2020 году уменьшится. Так, если в семье трое детей, и один из них уже достиг совершеннолетия, в учет будут приняты только два других ребенка. Размер компенсации в вышеуказанном примере составит 50% вместо стандартных 70%.
Присмотр и уход за детьми в детских садах по своему существу является деятельностью, замещающей функции и обязанности родителей по заботе о детях.
Так, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В части оплаты детского сада такие меры социальной поддержки семье, имеющей детей, со стороны государства реализованы следующим образом:
- установлено право, а не обязанность учредителя детского сада устанавливать плату, взимаемую с родителей за присмотр и уход за детьми в детском саду;
часть 2 Статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации»
- при введении родительской платы учредитель детского сада вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей в определяемых им случаях и порядке;
часть 2 Статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации»
- установлено, что за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в детских садах, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается;
часть 3 Статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации»
В соответствии с рассмотренными выше нормами законодательства об образовании в каждом регионе свой размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в детских садах.
Но в среднем по всей стране на начало 2018 года статистика (Росстат) дает следующие цифры по родительской плате за детский сад:
| Условия оплаты детского сада | Родительская плата за детский сад, рублей/день |
| Пребывание одного или 2-х детей до 3-х лет в группе с 8-10 часовым пребыванием | 88,14 |
| Пребывание в детском саду с 10-12 часовым рабочим днём | 114,7 |
| Для детей от 3 до 7 лет пребывание в группе с 8-10 часовым рабочим днём | 105,65 |
| Группа с 10-12 часовым днём | 137,49 |
| Круглосуточный детский сад | 144,73 |
| Многодетная семья с 3-мя и более детьми | |
| За ребёнка до 3-х лет с 10 часовым днём | 61,70 |
| За ребёнка до 3-х лет за пребывание в течение 10-12 часов | 80,29 |
| Круглосуточные группы | 84,52 |
| За детей от 3 до 7 лет 10 часовое пребывание | 73,96 |
| За детей от 3 до 7 лет за пребывание в течение 10-12 часов | 96,24 |
| За детей от 3 до 7 лет круглосуточное пребывание | 101,31 |
Для иллюстрации усредненный размер родительской платы в детских садах в региональном разрезе приведен в следующей таблице (данные Росстата на начало 2018 года):
Выплата называется компенсация части родительской платы. Её получение регулирует Федеральный закон № 273 «Об образовании в Российской Федерации».
Обращаем внимание, что закон принят на федеральном уровне, поэтому его должны исполнять все регионы страны. Однако местные власти могут вносить некоторые коррективы: размер возврата, условия и процедуру получения. Подробнее об этом можно узнать на сайте администрации, сайте детского сада или у руководства.
Выглядит выплата так: родители вносят плату за детский сад, а потом её часть получают обратно на счёт.
Компенсация начисляется в процентах от внесённой платы в зависимости от количества детей в семье:
— за первого — 20%;
— за второго — 50%;
— за третьего и всех последующих — 70%.
Это минимальный размер. Региональные власти не могут, например, снизить компенсацию за первого ребёнка до 10%. Зато могут увеличить.
Например, в Сахалинской области семьям, где более 3-х детей, возвращают 100% родительской платы.
Также могут быть установлены увеличенные размеры компенсации для отдельных категорий родителей. Например, в Санкт-Петербурге одинокому родителю дают возврат за садик 40% уже за первого.
Также возможны повышающие компенсации для сотрудников детского сада, ликвидаторов чернобыльской катастрофы, военнослужащих, многодетных, малообеспеченных и пр.
Некоторые категории семей вообще освобождаются от родительской платы за детский сад.
— Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
— Инвалиды любой группы и дети родителей-инвалидов.
— Дети без попечения родителей.
— Дети с туберкулёзной интоксикацией.
— Тот, кто освобождён от уплаты родительской платы, компенсацию не получает.
Статус малоимущей семьи для получения компенсации за детский сад не нужен.
Однако в законе есть оговорка — региональные власти могут устанавливать критерий нуждаемости в виде 1,5 прожиточного минимума на каждого члена семьи за последние три месяца.
Пример:
К г. Киров компенсация оплаты детского сада устанавливается по критерию нуждаемости. Прожиточный минимум в регионе на душу населения 10 330 рублей. Допустим, у нас есть семья из 4-х человек мама, папа и двое детей. Доход мамы по документам — 120 000 за три месяца, доход папы по документам — 36 390.
Считаем: 120 000 + 36 390 = 156 390 (общий доход за три месяца)
Делим на количество членов семьи, чтобы выяснить среднедушевой среднемесячный доход: 156 390/¾ = 13 032.
Сравниваем с прожиточным минимумом, умноженным на 1,5: 10 330*1,5=15 495. Семья получает компенсацию оплаты за детский сад.
В состав семьи включаются:
— родители (даже если не состоят в браке, но отцовство признано);
— несовершеннолетние дети.
В состав семьи не включаются:
— совершеннолетние дети;
— несовершеннолетние дети, признанные полностью дееспособными;
— дети на полном государственном обеспечении;
— супруг, проходящий военную службу по призыву;
— супруг, отбывающий наказание в виде лишения свободы.
Здесь состав семьи учитывается не так, как для назначения пособия малоимущим семьям или иных выплат от государства.
Для сравнения: в Москве критерия нуждаемости нет, поэтому компенсацию получают все родители.
Как рассчитать компенсацию за детский сад. Примеры
Компенсация рассчитывается в конце каждого месяца из нескольких показателей: количество дней, которые ребёнок посещал садик, размер внесённой платы, процент компенсации, льготы.
Первый пример
В декабре Саша ходил в садик 15 дней, остальные болел. Один день посещения стоит 168 рублей. За декабрь садик начислил родительскую плату 15*168 = 2 520. Папа заплатил за садик заранее всю сумму, без учёта пропуска — 3 696 рублей.
Поскольку Саша — единственный ребёнок в семье, компенсация назначается в 20%. За декабрь на счёт папы вернётся 2 520 *20% = 504 рубля.
На эти выплаты могут претендовать родители (лица, их заменяющие – законные представители), имеющие одного или более несовершеннолетних детей. При этом совсем неважно, сколько детей из семьи ходят в детский сад. Важно, который по счету ребенок в семье.
КЧРП выплачивается только одному из родителей, а именно тому, от которого поступило заявление и пакет документов на предоставление выплат. При этом не имеет значение, кто именно из родителей вносит плату за ребенка, получать возврат будет тот, на кого оформлено возмещение.
Главным является и тот момент, что компенсация начисляется только на фактически уплаченную сумму родительской платы. Например: за май 2019 года ребенок ходил в сад 18 дней. Стоимость 1 дня посещения – 139 рублей. Начислено к оплате за месяц: 18 * 139 = 2052 рубля. Родитель внес 1500 рублей. Задолженность по родительской плате составит: 2052 – 1500 = 552 рубля, компенсация будет начислена на фактически уплаченные 1500 рублей.
КЧРП начисляется в процентном соотношении к родительской плате, в зависимости от количества детей в семье:
- за первого ребенка положен возврат в размере 20%;
- за второго – 50%;
- за третьего и каждого из последующих детей – 70%.
В конкретных регионах может дополнительно предоставляться увеличенный размер компенсации для разных категорий граждан. Например, если один или оба из родителей имеют инвалидность, участвовали в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, призваны на военную службу или являются работниками детского сада, то при наличии одного ребенка они могут получать не 20, а 50% КЧРП.
В Санкт-Петербурге матери-одиночке (либо отцу, который один воспитывает свое чадо) предоставляется возврат платы за садик в размере 40%.
Компенсация за детский сад рассчитывается специалистом бухгалтерии ДОУ, на основании табеля посещаемости детей. Такой расчет ведется по окончании каждого месяца. Учитываются все дни, которые каждый конкретный ребенок был в детском саду, какой размер платы внес родитель, сколько процентов компенсации и какие льготы положены. После расчета сведения суммируются, вносятся в специальную программу, в отчеты в Департамент образования муниципалитета. Бухгалтером составляются списки детей, с указанием сумм КЧРП, и деньги перечисляются на счета родителей.
Приведем пример:5-летний Сережа в апреле ходил в садик 12 дней, остальные дни он пропустил из-за поездки к бабушке. Фиксированная стоимость 1 дня пребывания в данном регионе составляет 168 рублей. Получателем компенсации является отец, он внес оплату в марте сразу на 3 месяца вперед. Расчет будет выглядеть так:
12 дней * 168 руб/день. = 2016 рублей – начислена оплата за фактические дни посещения.
В апреле 22 рабочих дня, родительская плата внесена за полный месяц:
22 дня * 168 = 3696 рублей.
Сережа – единственный ребенок в семье, размер КЧРП равен 20%.
2016 руб. * 20% = 403 руб. 20 коп. – величина компенсации, которая будет переведена на счет отца Сережи за апрель.
Излишки родительской платы переносятся на май, и, в зависимости от того, сколько дней ребенок будет посещать детский сад, ему будет начислена следующая компенсация.
Рассмотрим другую ситуацию:
Настя – третий ребенок в многодетной семье, ей 4 года, компенсация начисляется в размере 70%. В апреле девочка отходила в садик весь месяц без пропусков, 22 рабочих дня. В регионе, где проживает семья Насти, нет льготной оплаты детсада для многодетных семей. Стоимость 1 дня пребывания в ДОУ = 139 рублей.
Расчет производится следующим образом:
22 * 139 = 3058 рублей.
Внесена сумма родительской платы – 3100 рублей.
Размер КЧРП: 3058 * 70% = 2140 руб. 60 копеек – получит один из родителей Насти.
Для получения компенсации один из родителей малыша должен предоставить в ДОУ пакет правильно оформленных документов. Принести надо не только оригиналы, но и копии всех официальных бумаг. Заведующий детским садом сверяет их, ставит на дубликатах свою подпись и печать учреждения. Оригиналы отдаются на руки родителю, а копии формируются в отдельную папку и отправляются на утверждение в вышестоящую организацию, например, местное управление образования. После того, как предоставление выплат одобрено, папки с копиями хранятся в детском саду.
Для оформления КЧРП потребуются такие документы:
- паспорт того родителя, кому будут перечисляться деньги;
- свидетельство о рождении ребенка, или всех детей, если их несколько;
- свидетельство о браке или разводе (обязательно в том случае, когда фамилия родителя и ребенка не совпадают);
- реквизиты счета в банке, на который оформляется перевод средств (на бумажном носителе).
Важно! Банковский счет должен принадлежать заявителю! Нельзя, чтобы заявление подавала мама ребенка, а счет был открыт на папу. В этом случае придется переоформлять документы на отца либо матери открывать счет на свое имя.
Если в области, где проживает семья, введены дополнительные льготы по компенсации, например, многодетным, нужно принести удостоверение о многодетности. Когда повышенная сумма положена лицам, имеющим инвалидность, понадобится справка об инвалидности и т.п.
Итак, ребенок пошел в сад, родитель подал заявление на компенсацию. Что дальше?
Начисление происходит ежемесячно, в текущем периоде за предыдущий. То есть в апреле будет переведена КЧРП за март, в мае – за апрель, и так далее.
По окончании месяца воспитателями сдается в бухгалтерию табель посещаемости ребенка, где отмечен каждый день нахождения малыша в саду. Бухгалтер производит расчет и за 3-5 дней обрабатывает информацию, начисляет компенсацию. Затем по готовым спискам КЧРП отправляется на счет каждого получателя, через 3-5 банковских дней деньги будут зачислены.
Обычно срок перевода компенсации самостоятельно определяется каждым учреждением в зависимости от нагрузки бухгалтеров, количества детей в саду и других причин. Иногда день выплаты может сдвинуться из-за выходных или праздников. Если по какой-то причине компенсация не пришла, всегда можно позвонить в бухгалтерию садика и уточнить, когда поступят деньги.
На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.
Выплаты детям, которым не досталось место в детском саду, полагаются в следующих регионах:
- Архангельск
- Киров
- Красноярский край
- Липецк
- Пермь
- Самарская область
- Смоленская область
- Томск
- Ханты-Мансийский АО
- Ямало-Ненецкий АО
- Ярославская область
Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет.
Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.
Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и.
Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.
Внешне устроить ребёнка в детский сад совсем несложно. Всего три шага до до заветного места.
Заявление можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, сайт Департамента образования или при личном обращении.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплён на федеральном уровне, поэтому требовать что-то сверх этого местные власти не могут.
Чтобы подать заявление в детский сад, потребуются:
- Паспорт одного из родителей или законного представителя.
- Свидетельство о рождении ребёнка.
- Свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания (если есть).
- Документ, подтверждающий внеочередное, первоочередное или приоритетное право на детский сад (если есть).
Зачисление в детский сад производится в течение всего учебного года. Но с оговоркой — при наличии мест.
Если заявление написано и подошла очередь получать место, то родителей уведомляют о направлении в садик через портал Госуслуг, электронную почту, звонком по телефону или в СМС. В сообщении будет указано наименование садика, адрес, время работы и перечень необходимых для зачисления документов.
В зависимости от региона может незначительно отличаться процедура получения направления. Где-то надо идти в Департамент и получать соответствующую бумагу, где-то надо сразу идти в садик с документами.
Компенсация за непредоставление места в детском саду: как оформить
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Волынец предлагает сделать бесплатными ясли и детский сад для детей из семей, в которых ежемесячный доход на члена семьи составляет до двух прожиточных минимумов (размер прожиточного минимума на законодательном уровне регулируется Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ, минимальный уровень дохода рассчитывают ежеквартально на федеральном уровне и отдельно в каждом из субъектов России).
Глава НРК считает, что эту социальную льготу нужно установить на постоянной основе с момента ввода в конкретном регионе страны режима самоизоляции, который привел к падению доходов многих семей. Такая мера поддержки, по мнению Волынец, может существенно помочь родителям с низким доходом: по ее словам, сегодня в некоторых российских регионах ежемесячная плата за детский сад может варьироваться от двух до четырех тысяч рублей в месяц.
В конце июня депутат Госдумы Василий Власов предложил установить ежемесячные выплаты за отказ от места в детском саду. Как говорится в письме депутата к главе Минпросвещения РФ, родителям необходимо предоставить право выбора, чтобы они могли отказаться от положенного по закону места в детском саду в пользу получения ежемесячной выплаты в размере регионального МРОТа. Выплаты предлагается производить в период, в течение которого их ребенок мог бы посещать детсад. Если родители передумают, то они смогут отказаться от выплаты и снова встать в очередь на получение законного места в детском саду.
Перед тем как направить заявку, уточните, не входите ли вы в категорию родителей-льготников, детям которых место должно быть предоставлено вне очереди или в первую очередь. Какие категории относятся к льготным, смотрите в таблице.
|
Категории дошкольников |
Основание для предоставления льготы |
||||||||||||||||||||||||||||
|
внеочередники |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
первоочередники |
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
лица с преимущественным правом |
Следует учесть, что компенсация за непредоставление садика не является федеральной нормой, обязательной для исполнения в каждом российском регионе. Депутаты Госдумы пока отказываются внести соответствующие дополнения в федеральное законодательство об образовании. Однако в некоторых российских регионах компенсация за непредоставление места в детском саду имеет правовой статус и установлена республиканским, краевым или областным законодательством. Поэтому, прежде чем заняться оформлением выплаты, проверьте, положена ли компенсация за садик, если нет места, родителям, проживающим в вашем регионе.
|