Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о соблюдении тишины в квартирах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.
Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.
Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.
Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке. В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.
Закон о тишине в 2020 году: изменения и штрафы
Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2020 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- работа автомобильной сигнализации;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- передвижение мебели;
- детский плач.
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.
Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.
Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.
Чтобы защитить свои права, нет необходимости искать профессионального адвоката, чтобы воспользоваться его услугами. Для этого достаточно узнать детали закона “О тишине”. Следует отметить, что сотрудники правоохранительных органов являются теми, кто способствует соблюдению этого закона. В дополнение к полицейским, такие органы власти контролируют молчание в жилых зданиях, как:
- управляющая организация (отвечает за качество проживания жильцов в помещении);
- Роспотребнадзор (несет ответственность за соблюдение государственного закона “О тишине”);
- суд (гарантирует стопроцентное исполнение закона).
Обратите внимание! Перед тем, как вызывать полицию, следует удостовериться в том, что шум действительно мешает вам и соседям.
Время отдыха граждан в жилых домах практически во всех регионах России различается. Тем не менее везде действуют общие правила поведения. Законодательство гласит, что люди вправе шуметь в квартирах в строго отведенное время, зависящее прежде всего от региона проживания.
Обратите внимание! 42 дБ – такой максимально допустимый уровень шума в квартире в ночное время. В субъектах Российской Федерации “ночное” время различно. Эксперты установили, что в большинстве регионов страны тишина должна соблюдаться с 22:00 до 7:00.
На основании федерального закона № 52, в Москве и столичном регионе с 22:00 до 7:00 все граждане должны сохранять тишину и покой. Стоит отметить, что на территории также действует тихий час, в течение которого нельзя производить шумных действий с 13:00 до 15:00 включительно.
На основании федерального закона № 52, в российской культурной столице и граждане должны сохранять ночной режим. Он продолжается 9 часов – с 22:00 до 7:00 соответственно.
В Красноярске и Красноярском крае также действует федеральный закон № 52 “О тишине”. Корректировки получили законную силу 28 апреля 2018 года. Согласно новым требованиям, люди не имеют права каким-либо образом шуметь в квартирах с 22:00 до 9:00.
Жильцы многоквартирных домов Новосибирска и Новосибирского региона обязаны соблюдать порядок с 22:00 до 7:00 в рабочие дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с с 22:00 до 9:00 в выходные соответственно.
Федеральный закон № 52 «О тишине», действующий в Екатеринбурге и Свердловской области с 2010 года, гласит, что граждане имеют право на полноценный спокойный отдых с 23:00 до 8:00.
Согласно корректировкам в федеральном законе, которые получили значение 1 января 2018 года, жители Краснодара и Краснодарского края не вправе шуметь с 23:00 до 7:00.
Нарушение закона о тишине в многоквартирном доме предполагает административную ответственность – предупреждение и/или денежное взыскание.
Размер штрафа устанавливается региональными властями, поэтому тяжесть наказания зависит от территории правонарушения. Также на объем денежного взыскания влияет статус нарушителя режима – для граждан он минимален, для должностных лиц и организаций – больше.
Например, в Санкт-Петербурге физическое лицо должно заплатить от 500 рублей до 5 тысяч, должностное – от 25 до 50 тысяч, юридическое – от 50 до 200 тысяч рублей.
Борьбу с несоблюдением режима в многоквартирном доме нужно начинать с мирного диалога, возможно соседи не предполагают, что мешают кому-то своими действиями. Можно повесить объявление с просьбой прекращать ремонтные работы после 9 вечера со ссылкой на Закон о тишине своего региона либо на Жилищный кодекс, регламентирующий правила проживания в многоквартирном доме.
Если такие действия не дали результата, можно:
- вызвать участкового;
- подать жалобу в управляющую компанию, ТСЖ или ЖЭК;
- написать заявление в прокуратуру;
- подать иск в суд.
В последнем случае можно не только добиться соблюдения режима, но и получить компенсацию за моральный ущерб.
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:
- музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
- перестановка мебели, погрузочные работы;
- скандалы и ссоры;
- собачий лай;
- проведение ремонтных работ и перепланировки;
- музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.
Шум соседей – действие ФЗ о тишине в 2020 году
Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.
После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:
- ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
- дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
- установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
- период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
- с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;
Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.
В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.
Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:
- в период дня – от 40 до 55 дБ;
- во время ночи – от 30 до 45 дБ.
Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.
Общие нормы, необходимые для сохранения тишины в МКД, содержатся в федеральном законодательстве. Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, все жилые дома должны подходить под санитарно-эпидемиологические требования, в том числе и по уровню шума и вибрации.
С данными требованиями можно ознакомиться в VI разделе СанПиНа 2.1.2.2645-10. Официальный текст этого документа содержит данные о максимально допустимых значениях уровня звуков, как в жилых домах, так и на прилегающей к ним территории.
Согласно Приложению № 3 СанПина 2.1.2.2645-10, в жилых домах нельзя шуметь громче:
• 55 дБА — с 7.00 до 23.00;
• 45 дБА — с 23.00 до 7.00.
Для прилегающей территории нормы несколько выше:
• 70 дБА — с 7.00 до 23.00;
• 60 дБА — с 23.00 до 7.00.
Чтобы точно знать происходит нарушения норм СанПиНа или нет, следует произвести замер шума специальным оборудованием. Такую работу выполняют в Роспотребнадзоре.
Но сотрудники данного ведомства не могут выезжать на объект и проводить замер, если звуки вызваны действиями жильцов. Так указано в пункте 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07. Поэтому писать жалобы в Роспотребнадзор на мешающий шум стоит только в том случае, если покой граждан нарушает магазин или любая другая организация.
Рассмотрим на примере Оренбургской области (как указано выше законодательство регионов имеют небольшие отличия, но не существенные, т.к. в основе ФЗ). Закон Оренбургской области № 2170/620-V-ОЗ от 06.03.2014.
На территории региона запрещено шуметь:
- с 23.00 до 7.00 по будним дням;
- с 23.00 до 9.00 в субботу и воскресенье, а также в нерабочие праздники.
В это время закон запрещает:
- использовать звуковоспроизводящую аппаратуру;
- не принимать необходимые меры для отключения сработавшей автомобильной сигнализации;
- использовать звуковые сигналы, кроме случаев предусмотренных ПДД;
- применение пиротехники;
- крики и свист;
- пение или игру на музыкальных инструментах;
- земляные, ремонтные или погрузочно-разгрузочные работы.
Вышеуказанные ограничения допускается нарушать только в исключительных случаях (пункт 2 статьи 3 Закона Оренбургской области):
- празднование Нового года с 22.00 31 декабря до 5.00 1 января;
- ликвидация аварий и чрезвычайных ситуаций;
- проведение массовых культурных или спортивных праздниках;
- выполнение религиозных обрядов;
- подача звуковых сигналов автомобилем, если есть специальное разрешение;
- работа непрерывно действующих производств;
- работы по формированию жилой застройки в соответствии с генеральным планом.
За несоблюдение тишины в Оренбургской области могут привлечь к ответственности (статья 7.5 Закона № 489/55-III-ОЗ от 01.10.2003 в редакции от 11.09.2018).
Размер штрафа может составить:
- для граждан — от 1 000 до 3 000 руб.;
- для должностных лиц — от 3 000 до 5 000 руб.;
- для юридических лиц — от 10 000 до 15 000 руб.
В случае повторного нарушения в течение одного года размер штрафа составит:
- для граждан — от 3 000 до 5 000 руб.;
- для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.;
- для юридических лиц — от 15 000 до 40 000 руб.
Согласно нормам статьи 23.8 КоАП РФ, составлять протоколы об административных правонарушениях могут сотрудники полиции в случае, если есть соглашение между региональными властями и МВД. В Оренбургской области такое соглашение утверждено Распоряжением Правительства РФ № 2086-р от 05.10.2016.
Таким образом, если соседи допускают нарушение, то можно смело вызывать полицию. А виновникам придется уплатить штраф за нарушение покоя граждан.
Кроме нарушителей тишины, существует и другая крайность: некоторые неадекватный соседи любой звук, как днем, так и ночью воспринимают как нарушение их спокойствия. Например, жалуются на топот и крики ребенка, однако дети при нормальном здоровье и развитии не могут молча постоянно сидеть на одном месте. Или не всегда можно успокоить плач грудного ребенка.
Возвращаясь ночью с работы, вы не попадете в квартиру, не открыв дверь, что создает также определенные звуки. Перечислять можно до бесконечности.
Это бытовой шум и виноваты в этом не соседи, а плохая шумоизоляция дома, они вас так же слышат, как и вы их. За это привлечь к административной ответственности нельзя.
Уровень шума, обусловленный поведением людей в жилых помещениях, как разъясняет Верховный суд, оценке и регламентации не подлежит, а, значит, единственный критерий – это раздражительность соседей.
Санитарные правила, как пояснила высшая судебные инстанция, регламентируют уровни шума при эксплуатации инженерного и технологического оборудования, установленного в помещениях общественного назначения. Как следует из письма «Центра гигиены и эпидемиологии в Томской области», в соответствии с Методическими указаниями МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» уровень шума, обусловленный поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории, оценке и регламентации не подлежит.
(ОБЗОР судебной практики Верховного суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года). Имеется ряд аналогичных судебных решений.
Остается только мирно договариваться. Хотя как решить этот вопрос в отношении детей? Родители не свяжут их, не вставят кляп, а другими способами ограничить подвижность здорового ребенка невозможно.
Если мирные просьбы и обращения в инстанции не дает результата остается один вариант защититься от топота соседей сверху – смириться либо сделать качественную звукоизоляцию.
Область соблюдения тишины до определенного времени практически не регулировалась законом на государственном уровне. Отталкиваться можно было лишь от требований санитарных норм, устанавливающих уровень шума в 40-50 дБ как максимально допустимый, и в 70 дБ — как вредный для здоровья человека. Привлечь к ответственности виновника возможно было только за шум в ночное время в качестве нарушения общественного порядка.
Разберемся, какой уровень шума создают различные источники:
- Человеческий шепот, настенные часы — около 30 дБ;
- Разговор, обычная речь — 40-45 дБ;
- Работающий пылесос — примерно 75 дБ;
- Плач ребенка, крик взрослого человека — порядка 90 дБ;
- Дрель — 95 дБ и т.д.
В Москве законом предусмотрены следующие предельные значения уровня шума:
- В дневное время — 55 дБ. При этом допускается превышение предельного значения на 5 дБ, а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – на 10 дБ;
- В ночное время — 45 дБ.
Напомним, какие виды шума запрещены в России законом о тишине:
- Игра на музыкальных инструментах, пение, свист;
- Ругань: разговор на повышенных тонах или крики;
- Просмотр фильмов или воспроизведение музыки на большой громкости;
- Использование пиротехники;
- Автомобильная сигнализация (при неоднократном включении);
- Строительные, ремонтные работы; перемещение мебели;
Подробнее о запрещенных законом видах шума — смотрите в ст. 23 ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ссылка на скачивание закона — в конце статьи.
Что делать, если источником шума является плач ребенка или лай собаки (либо громкие звуки другого животного)? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный. Если детский плач длится ежедневно и долго, при этом семья считается неблагополучной и нет признаков того, что взрослые жильцы предпринимают какие-либо действия для прекращения плача, можно обратиться в социальную службу. Если же беспокойство вызывает нескончаемый лай (многие животные испытывают беспокойство, оставаясь в помещении в одиночестве) — необходимо провести беседу с хозяином, обсудив пути решения проблемы.
Прежде чем приступить к выполнению переустройства, перепланировки помещения и ремонтным работам, гражданину следует изучить закон, регулирующий тишину, и все вносимые в него поправки. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, узнать собственные права и величину ответственности, положенную по закону за нарушение прав других лиц.
Согласно закону о тишине, проводить ремонтные работы в многоквартирном доме запрещено в выходные и праздничные дни, утвержденные Правительством.
Законом о тишине предусмотрено, что ремонтные работы могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов.
В определенных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот день был объявлен рабочим. Также в отдельных субъектах Российской Федерации действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонтных работ — 22 часа.
Также согласно закону о тишине, допускается проведение работ, связанных с безопасностью людей, проживающих в многоквартирном доме.
Подробнее порядок проведения ремонтных работ в жилом помещении прописан в ст. 27 ФЗ 52 (ссылка на скачивание закона — в конце статьи).
Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.
В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.
Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.
Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.
В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления на повышенной громкости,
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах,
- шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ с применением механических средств и технических устройств.
Когда нельзя шуметь. Здесь система посложнее, чем в Москве.
«Громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления» нужно прекращать с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.
«Кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах», а также проводить «шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ» нельзя с 21:00 до 08:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным.
Время проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме также зависит от постановки дома на кадастровый учёт.
Если это произошло не более 6 месяцев (полугода) назад, прерывать работы нужно с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные.
Если прошло больше 6 месяцев, тогда ремонт надо прекращать с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 по будням, с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 15:00 в субботу. Полный запрет на ремонт и строительство ждёт вас по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 1000 до 3000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
Второе нарушение в течение года влечет выплату штрафа:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- для юрлиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
За третье и последующие нарушения в течение года сумма штрафа ещё выше:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 100 000 до 150 000 рублей.
Документы, регулирующие режим тишины.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления;
- крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные подобные действия;
- использование пиротехники;
- шумные ремонтные, строительные и разгрузочно-погрузочные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23:00 до 08:00 в рабочие дни и с 23:00 до 12:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — использование пиротехники в Новый год, с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
Какова ответственность. Зависит от того, что именно нарушило тишину. За «использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления», а также «крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и иные подобные действия» вы можете получить предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за использование пиротехники (петард, ракетниц и других) — штраф:
- для граждан — от 1000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за шумные ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы — штраф:
- для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 250 000 до 500 000 рублей.
за шумные строительные работы — штраф:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.
за действия, которые нарушили тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8:00 до 12:00 вне зависимости от вида шума, — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
Документ, регулирующий режим тишины.
Закон о тишине: как избежать штрафов за шум в квартире?
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, звукоусилителей и других устройств на повышенной громкости;
- несвоевременное отключение звуковых сигналов неоднократно срабатывающей охранной сигнализации на транспортных средствах или дома, в квартире, использование пиротехники;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся громкими звуками;
- шумные ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы.
Когда нельзя шуметь. С 22:00 до 06:00 по будням, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00.
Какова ответственность. Если нарушение происходит в первый раз, возможно предупреждение или штраф;
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
За те же действия, если они совершены снова в течение года, полагается штраф:
- для граждан — от 1500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей;
- на юрлиц — от 60 000 до 70 000 рублей.
Документы, регулирующие режим тишины.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- громкие выкрики, топот, свист, пение, скрип, использование музыкальных инструментов, стук, передвижение мебели;
- производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств;
- непринятие мер к отключению сигнализации на транспортном средстве;
- использование пиротехники.
Когда нельзя шуметь. С понедельника по пятницу — с 22 до 7 часов, делать ремонт в многоквартирных домах — с 20 до 7 часов. В субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни шуметь нельзя с 23 до 10 часов, делать ремонт — с 20 до 10 часов. Есть «тихий час» с 12:30 до 15:00 ежедневно.
Кроме того, «использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств» на высокой громкости и неотключение сигнализации запрещены круглосуточно.
Пиротехнику можно зажигать в ночное время, только если это новогодняя ночь, то есть с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, и 9 мая, в День Победы, с 21 до 24 часов.
Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 1000 до 4000 рублей;
- для юрлиц — от 5000 до 20 000 рублей.
За повторное нарушение — штраф:
- для граждан — от 2000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 4000 до 15 000 рублей;
- для юрлиц — от 15 000 до 30 000 рублей.
Документы, регулирующие режим тишины.
Как отметила Павлова, законопроект направлен на создание условий для комфортного проживания жильцов многоквартирных домов. «Мы предлагаем внести в Жилищный кодекс РФ новую статью по данному вопросу, содержащую требования к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по пресечению нарушений прав соседей со стороны лиц, допущенных собственниками в принадлежащие им жилые и нежилые помещения», — сказала депутат.
По ее словам, механизм защиты прав соседей сейчас, «по сути, отсутствует». «Уровень шума, наличие отравляющего запаха и прочие нарушения требуют вызова специальных экспертов, которые замеряют и актируют такие нарушения, однако это дорогостоящая и, как правило, длительная история. Вызов полиции также зачастую не дает нужных результатов. Возникают соседские войны, которые не всегда заканчиваются мирным путем», — обратила внимание парламентарий.
Законопроект, продолжила она, устанавливает ответственность собственника за подобные нарушения. «Жильцы не должны искать и выяснять, кто нарушает правила. Собственник должен принять меры по устранению нарушений или, в противном случае, заплатить штраф», — уверена Павлова.
Говоря о реализации законопроекта, депутат указала, что для этого потребуется определить в регионах конкретные ответственные ведомства и утвердить специальный порядок фиксации такими органами нарушений. «Далее на основании этого акта собственник привлекается к административной ответственности. Механизм достаточно прост и понятен», — пояснила собеседник агентства.
«Предлагаемые законопроектом нормы повысят комфортность проживания в многоквартирных домах, а также могут послужить началом формирования соседского права и повысить культуру межсоседских отношений в целом», — заключила Павлова.
Общепринятой нормой является время с 23 часов ночи до 8 утра. В это время нельзя шуметь. Также в выходные и праздники свое время: с 22 ночи до 10 утра.Важно: В каждом регионе устанавливаются свои рамки часов, когда нельзя шуметь. Например в Липецкой области это время с 23 ночи до 6 утра, а в Омской области с 22 ночи до 8 утра.
Новый Федеральный закон «О тишине» в России
Отдельного закона о тишине в многоквартирном доме нет. Данный вопрос регулируется на уровне субъектов Российской Федерации, в которых и принимаются в частном порядке законы, регулирующие уровень шума в различное время суток.
По общему правилу шумовые пределы в дневное время не должны превышать 55 децибел. Производить стройку, сверление перфоратором, производить иные шумовые строительные работы можно только в дневное время. Так, в некоторых регионах, например, в Московской области, шуметь можно с семи утра и до десяти часов вечера. В других регионах могут устанавливаться отличные от этих временные пределы.
Особое внимание необходимо уделить выходным и праздничным дням. Здесь время может в некоторой степени снижаться. Так как недопустимый уровень шума может принести вред здоровью населения, то за несоблюдение законодательно установленных норм предусмотрены штрафные санкции.
На федеральном уровне данный вопрос (точные часы, в которые можно производить шум) не урегулирован. Отдельные положения устанавливаются на региональном уровне! Табличку с этими часами см. ниже.
Так, в некоторых регионах установлены правила, согласно которым нельзя шуметь также и в праздничные дни. Также могут быть установлены так называемые тихие часы, в течение которых нельзя шуметь определенное количество часов в дневное время.
Данного вида работы относятся к категории шумных. Производство такого рода работ допускается дневное время, причем как в выходные, так и в праздничные дни. Для полного обеспечения соблюдения прав граждан в многоквартирных домах или ином жилом секторе может быть установлено разрешенное время суток и нормативы для производства.
Как правило, в обед или иное время, признанное обеденным, шумные работы производить нельзя. Если это правило нарушается, то предусмотрена ответственность в соответствие с кодексом об административных правонарушениях (КОАП).
При проведении ремонта в учет необходимо брать некоторые правила. К таковым относятся:
- Соблюдение правил о предельном количестве децибел в будни и будние дни для того чтобы не нарушать покоя граждан.
- Изучение регионального законодательства на предмет выявления норм о том, что в выходные дни работы в квартире производить нельзя (ограничения могут налагаться официальными постановлениями правительств регионов).
- При ремонте необходимо соблюдать градостроительные нормы и правила.
- Без специального разрешения нельзя при ремонте использовать взрывоопасные и легко воспламеняющиеся вещества.
В той ситуации, когда те или иные номы нарушаются, то нужно определить – куда жаловаться. Как правило, это Роспотребнадзор, жилищная инспекция, прокуратура или суд.
Здесь все зависит от того, в каком регионе проводится ремонт, являются ли эти дни официально рабочими, сельская ли это местность или же городское поселение и др. Официально выходными днями в России являются суббота и воскресенье.
Не во всех регионах существует запрет на выполнение таких работ в выходные дни. Поэтому необходимо детально изучить статьи регионального регламента о запрете на проведение ремонта в определенное время и только после этого приступать к работе. Помочь в этом может инфографика, которую вы можете увидеть ниже.
Закон о тишине: что власть хочет сделать с домашним шумом
Следует отметить, что регионы вправе самостоятельно устанавливать ограничения, касающиеся тишины и покоя граждан. Так, можно отметить, что:
- в Москве время тишины длится с 11 вечера до 7 утра. А в МО с 9 вечера до 8 утра в будние дни, и с 10 до 10 в выходные. Кроме того, в МО действует «тихий час» днем с часу до 3 часов дня;
- в Санкт-Петербурге шуметь нельзя с 10 вечера до 8 утра, а в выходные до полудня;
- в Алтайском крае шум прекращается с 10 вечера до 8 утра в будни и до 9 утра по выходным, есть «тихий час» с часу до 3 часов дня;
- Нижегородская область ограничивает шум по будням с 10 вечера до 7 утра и с 11 вечера до 10 утра по выходным, «тихий час» с 12:30 до 3 часов дня;
- Красноярск вне зависимости от дней недели устанавливает ограничения с 10 вечера до 9 утра;
- в Новосибирске действуют ограничения с 10 вечера до 7 утра в будни и до 9 утра по выходным, «тихий час» с часу до 2 часов дня.
В своем доме можно шуметь ровно столько же, сколько в многоквартирных жилищах, а также на дачных участках. Днем комфортный уровень составляет примерно 55 дБ, когда все отчетливо слышно. В ночное время суток шуметь можно лишь на 40 дБ. Многим комфортно разговаривать в дневные часы в тональности 45–50 дБ, ночью – около 30–35 дБ (такая громкость является спокойным голосом и шепотом).
Если терпение на исходе и по соседству люди себя громко ведут по ночам, то не стоит сразу вступать с ними в конфликт. Желательно постараться поговорить дружелюбно и вежливо, напомнив им, до скольки шуметь разрешено законом. Соседей нужно попросить убрать источник шума. Далее нужно следовать продуманно и уверенно:
- Нужно показать свое намерение обратиться в полицию с жалобой. Это второй аргумент для того, чтобы соседи прекратили шуметь.
- Если люди в соседнем доме будут продолжать мешать по ночам все так же, то нужно будет просто сделать звонок в полицию с сообщением о нарушении тишины. По телефону можно услышать, что это недостаточный аргумент для приезда, но нужно быть настойчивее, описать ситуацию и сказать, что это нарушение повторяется неоднократно.
- Желательно, перед тем как звонить в соответствующие органы, убедиться, что есть еще несколько свидетелей. Эти люди должны будут подтвердить факт нарушения.
- Можно заранее сделать несколько улик. Это могут быть видеозаписи о разговоре и замер шума в дБ через специальные приложения.
Если пока нет желания обращаться в соответствующие органы, проблему с шумом в частном доме можно попробовать решить самостоятельно. Насколько эти методы эффективны, может показать только практика. Но, по словам тех, кто боролся с шумными соседями, некоторые из этих советов помогли:
- Можно сделать то же самое, что соседи. Если люди слушают громкую музыку по ночам, разговаривают и смеются, то так же можно сделать утром, когда они лягут спать.
- Также, когда шумные соседи будут отдыхать, можно начать работать перфоратором или дрелью.
- Включить шумную газонокосилку на несколько часов. С одной стороны, можно будет привести в порядок свой газон в момент сна соседей.
Чтобы не стать заложником столь неприятной ситуации и самому не быть правонарушителем, перед началом стоит изучить правила своего региона. Время тишины в разных областях РФ почти одинаково, но есть некоторые нюансы:
- в рабочие дни недели проводить шумную строительную деятельность на своем участке можно с 8 утра до 21:00 вечера;
- если работа не связана с сильными звуками, например вывозом мусора, шумной погрузкой, то делать можно ее вплоть до 23:00;
- не стоит делать ремонт более 5–6 часов без перерыва, ведь соседям тоже нужно отдохнуть от звуков дрели и перфоратора;
- на протяжении трех месяцев нельзя постоянно что-то громко ремонтировать и создавать шум в частных домах;
- во многих регионах люди работают в субботу, и шуметь можно в этот день, как и в остальные рабочие дни недели;
- в праздничные дни брать в руки молоток и стучать, делать другие шумные дела нельзя;
- если при ремонте в частном доме нужно применить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, то такую работу следует окончить до 16:00.
До скольки можно шуметь в квартире и как не получить штраф
Звоните 102 или в районное ОВД (если это музыка, крики, ремонт или неугомонные животные).
Обращайтесь в столичное управление Роспотребнадзора (если шум явно технический, от оборудования в любом помещении, будь то квартира или офис, магазин на первом этаже).
Сколько стоит пошуметь?
Обычным гражданам:
- Ночная вечеринка — предупреждение или штраф 1-2 тыс. рублей.
- Ремонтные работы в неразрешенное время — предупреждение или штраф 1-2 тыс. рублей.
Должностным лицам:
- 4-8 тыс. руб.
Юрлицам
- 40-80 тыс. руб.
Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.
Днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел.
Что не может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):
- Громкий звук, который явился следствием аварий и чрезвычайных происшествий;
- Звуки сигнализаций, даже в том случае, если она сработала необоснованно (Закон не распространяется на действия граждан, направленные на предотвращение преступлений, но пренебрегать этим не стоит, т.к. закон предполагает запрет на использование звуковой автомобильной сигнализации, вот такое противоречие в законе…);
- Шум во время ремонта, которым в срочном порядке устраняются аварии;
- Естественные звуки, такие как храп, кашель, чихание и другие.
Что может быть признано превышением допустимых шумовых норм (не исключительно):
- музыка от отдыха шумных соседей или заведений расположенных рядом с жилым домом;
- Погрузочно-разгрузочные работы;
- Перестановка и демонтаж-монтаж мебели;
- Крики, скандалы и ссоры;
- Лай собаки;
- Громкий звук телевизора или любой другой техники;
- Ремонтные и строительные работы;
На текущий момент, закон о тишине в Москве в 2020 году не претерпел изменений. Действующая редакция с 1 января 2017 г. не изменялась.
Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, производить ремонтные работы запрещено с 19:00 вечера до 9:00 утра, а также с 13:00 дня до 15:00 дня. В праздничные дни и в воскресенье такие работы и вовсе запрещены. Однако этот запрет не касается нового жилья, в котором в течение полутора лет можно проводить ремонтные работы ежедневно, кроме ночного времени.
В Москве и Московской области выделено время для детского дневного сна с 13.00 до 15.00. В этот период запрещено шуметь и проводить шумные работы.
В Московской области, время тишины длиться в будние дни с 22:00 вечера до 8:00 утра, в выходные и праздничные дни с 22:00 вечера до 10:00 утра, а также с 13:00 дня до 15:00 дня.
Изменения в закон о тишине Московской области с 4 апреля 2020г.
В Московской области внесены изменения в закон о тишине, на время периода режима повышенной готовности, вступившие в силу с 4 апреля 2020 года.
В периоды режима повышенной готовности органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области, не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, а также работ по капитальному и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, повлекших нарушение тишины и покоя граждан, с 19 часов 00 минут до 9 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни. При этом допускается проведение неотложных ремонтных работ, нарушающих тишину и покой граждан, проводимых в условиях чрезвычайных обстоятельств, а также связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования жизнеобеспечения населения.».
В северной столице нашей родины, время тишины длиться с 22:00 вечера до 8:00 утра, а в выходные и праздничные дни проводить ремонт разрешается после 12:00 часов дня.
В ближайшее время, граждан проживающих в Липецке и Липецкой области ждут изменения в закон, касающийся соблюдения тишины. Депутатами предложено запретить проводить шумные работы с 13:00 до 15:00 — ежедневно.
При этом существующие нормы будут изменены, таким образом что шуметь будет запрещено в будние дни и субботу с 12:00 до 8:00, а в воскресенье и праздничные дни с 20:00 до 10:00.
Напомним, на сегодняшний день (26.06.2020г.), в Липецке и области, шуметь запрещено с 22:00 до 8:00 в будние дни и субботу и с 20:00 до 10:00 в воскресные и праздничные дни.
Не стоит забывать, что к шуму относится не только проведение строительных работ но и громкая музыка, игра на громких музыкальных инструментах, громкие крики и свистки, пение, хлопушки и пиротехника.