Адреса аварийных домов подлежащих к переселению в Ярославле в 2021 году

N

п/п

Наименование мероприятия

метров. В ближайшее время на аукционах будут разыграны земельные участки, на которых находятся 55 аварийных домов. В них проживает около двух тысяч граждан. Далее застройщик-инвестор за свой счет будет предоставлять гражданам новые квартиры в соответствии с принятыми нормами и сносить аварийные дома.

│├══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════════════┤│Цель │Переселение граждан, проживающих в домах, признанных до ││муниципальной │01.01.2021 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в ││программы │связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также │││переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным │││для проживания, исполнение решений судов │├══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════════════┤│Раздел │Раздел III «Современное состояние и основные направления ││Программы │социально-экономического развития города», пункт 3 «Развитие ││комплексного │городской среды», подпункт 3.3 «Комплексное решение жилищной ││социально — │проблемы, реконструкция и развитие жилых территорий» ││экономического│ ││развития │││города, │││которому │││соответствует │││цель │││муниципальной │││программы ││├══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════════════┤│Задачи │1.

1. программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в ходе нац. проекта Правительства Российской Федерации «Жильё и городская среда».
2. Жилищный кодекс РФ, где определён процесс выселения граждан из жилья, признанного невозможным для проживания;
3. ФЗ № 185, регулирующий правила действия программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

Дело дошло до суда, который встал на сторону мэрии и постановил строптивых жильцов все же выселить. Почему возникла такая ситуация, разбирались ЯРНОВОСТИ.Деревянному дому №14 по улице Клубная – больше 80 лет.

– Долгожданное решение о старте новой федеральной программы расселения аварийного жилья принято. Заработает она с 2021 года. Подавляющее большинство расходов возьмет на себя федеральный бюджет. Необходимое софинансирование уже предусмотрено в проекте областного бюджета на следующий год, – сказал губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов.

Отметим, что переселение граждан планируется в несколько этапов. На первом Минстрой запустит программу на основании механизмов расселения прошлых лет. Четырехлетнюю программу Ярославская область завершила вовремя и стала одной из лучших в стране. По итогам было расселено все жилье, признанное непригодным до 2021 года. 9,5 тысячи человек переехали в новые благоустроенные квартиры.

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2021 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Информация о графиках отселения и списках участников региональных программ находится на официальных сайтах органов региональной власти в Ярославле. Кроме того информация регистрируется в федеральном реестре с обязательной публикацией на онлайн-портале «Реформа ЖКХ».

Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2021 г.Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2021 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи.

Заходя в подъезд, чувствуешь запах сырости и плесени. На стенах — облупившаяся краска, потолок — в подтёках и грязных разводах. В квартирах люди стараются поддерживать уют, но ремонт не спасает от чёрной плесени и сквозняков.Одним из самых спорных вопросов в жилищном праве является расселение аварийного жилья.

«Дом на проспекте Октября 27 был признан аварийным еще в 2021 году. В 17 квартирах живет несколько десятков человек. Все они получат денежную компенсацию исходя из метража своих жилых помещений. А сам дом снесут в конце этого года. А вот это дом на проспекте Октября 5 является памятником культурного наследия и поэтому сносу не подлежит. Здание было признано аварийным в 2021 году. Для расселения 6 квартир. Но сейчас в них никто не живет. Из за обрушения стен и крыши людям предоставлено жилье в маневренном фонде.»

В-третьих, как было отмечено выше, в программе 2021 года участвуют только шесть муниципальных образований из девяноста с лишним (если учитывать не только городские округа и муниципальные районы, но и поселения). Между тем, по информации сайта «Реформа ЖКХ», аварийное жильё, подлежащее расселению в соответствии с условиями предоставления федеральной финансовой поддержки, отсутствует только в Большесельском и Переславском районах. Но последний, как известно, прекратил своё существования и с прошлого года влился в состав городского округа Переславль-Залесский. Так что фронт работ огромный. Сами местные власти, конечно, благодарят вышестоящие инстанции за возобновление программы и значительную финансовую помощь. Но в кулуарах «не под камеру» выражают обеспокоенность реализацией мероприятий. Дело в том, что от муниципалов требуется выполнение двух главных условий: со-финансирование из собственной казны и наличие необходимого количества жилья, предоставляемого взамен расселённого. Трудности могут возникнуть с обоими.

В-четвёртых, для абсолютного большинства регионов страны расселение аварийного жилья «замыкается» исключительно на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Другие механизмы практически отсутствуют. Реновация пока даёт свои плоды только в Москве. А широко разрекламированный по осени разработанный председателем комитета Государственной Думы по ЖКХ Галиной Хованской законопроект «О реновации жилищного фонда в РФ», если верить данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности, пока продолжает бродить в недрах парламента. Но даже в случае его принятия, документ будет предельно «рамочным». И потребует немало изменений в другие нормативные акты. Кроме того, упор в нём сделан не на расселение, а на реконструкцию и капитальный ремонт. Что вполне коррелирует с современными тенденциями разделения аварийного и ветхого жилья. По мнению властей, в последнем при проведении надлежащего ремонта вполне можно жить. То, что подобные строения изношены минимум на две трети и порой ремонтировать там нужно всё – от чердака до подвала – официальных лиц в Москве, судя по всему, не смущает. Но обновлению жилого фонда такой подход явно не способствует.

1. У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
2. В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
3. Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
4. В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
5. Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.

Сергей Щербаков, заместитель главы администрации Кировского и Ленинского районов Ярославля: «Управляющие компании отказываются от этих домов, действительно, эти дома никто не обслуживает, вот в этом вот кусте у нас обслуживает одна подрядная организация, и то — только на обслуживание, не договор управления,а обслуживание. Только на аварийные ситуации они только, где-то выехать, что-то ликвидировать.

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

• проверить документацию на дом и правильность ее оформления;
• назначить комиссию, которая проверит состояние жилья;
• будет проведена оценка работы межведомственной комиссии;
• создание заключительного акта и заключения межведомственной комиссии;
• если члены комиссии приняли и одобрили заявления, то объект недвижимости внесут в список непригодного для проживания.

• члены комиссии могут не найти существенных отклонений от норм и тогда жильцы получат отказ в переселении;
• объект недвижимости признают ветхим и подлежащим реконструкции. Жильцов на период ремонта переселят во временное жилье;
• весь дом могут признать пригодным для проживания, но отдельную квартиру в нем нет. Ее жильцы могут встать в очередь на новую квартиру, оформить субсидии или же самостоятельно купить новое жилье;
• дому присвоят статус аварийного. Такие объекты недвижимости отправляют под снос, а для жильцов осуществляют механизм переселения.

На всю программу потратят 1,53 млрд рублей.

Из них львиная доля — 1,48 млрд (97%) — будет выделено Фондом содействия реформированию ЖКХ. На эти полтора миллиарда астраханцам предоставят почти 44 тыс. «квадратов» благоустроенного жилья и, соответственно, ровно столько же снесут «гнилушек».

Причём речь идёт как о тех гражданах, кто ютится в муниципальном жилье, так и о собственниках помещений.

Тут, правда, есть одна интересная «хитрость». Хотя программа рассчитана до 2024 года, фактически она будет действовать до 2025-го. В табличках есть такое понятие, как «расселение по этапу 20хх года».

То есть если дом попадает, допустим, под ликвидацию в 2021 году, то это не обязательно означает, что квартиру дадут именно в этом году: часть жилья «перетекает» в 2021-й.

Проще говоря, учитывается не календарный год, а фактический, то есть год с момента запуска программы.

В абсолютных цифрах программа выглядит следующим образом:

• Число жителей, планируемых к расселению, — 2885 чел.
• Количество квартир (не домов!) — 1240,
• из них в собственности граждан — 767,
• в муниципальном фонде — 473.
• Это 180 домов.
• В 2021 году расселят только 72 квартиры.
• Это 39 жилых помещений в Астрахани и 33 — в Ахтубинске.
• В общей сложности новые квартиры в 2021 году получат 120 человек.

Рекомендуем прочесть: Среднедушевым Доходом На 2021 Год

Притом, первая задача представляется даже меньшим злом – в масштабах программы деньги не столь велики. К примеру, от Ярославля в 2021 году требуется менее 950 тысяч рублей, от Мышкина – 205 тысяч, от Пошехонья – 187 тысяч, от Углича – 160 тысяч.

А вот с новым строительством всё сложнее. Последние три года дела у застройщиков идут трудно. Причин тому немало: ужесточение законодательства, появление новых требований, повышение стоимости строительных материалов, а главное – отсутствие денег у населения.

Объём введённого в эксплуатацию жилья падает даже в областном центре. Если в 2021 году эта цифра составляла 403,1 тысячи квадратных метров, то в 2021 – только 280,1 тысячи. Что уж говорить про сельские поселения.

Поэтому во многих муниципальных образованиях имеется дефицит сил и средств для выполнения второго условия.

С 2021 года в России стартовала новая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, рассчитанная аж до 2025 года. Началась она и в Ярославской области. Расселение непригодных (а порой и опасных) для жизни квадратных метров в общероссийских масштабах началось ещё в 2008 году.

С тех пор в стране расселили свыше 16 миллионов «квадратов», а новоселье справили более 1 миллиона человек. Но до конца одолеть проблему (которую наряду с капитальным ремонтом уже успели окрестить «третьей российской бедой»), естественно, не удалось: аварийный фонд ежегодно пополнялся «свежими» домами.

В отдельных регионах старое жильё ветшало даже быстрее, чем успевали построить новое. Притом, ситуация ухудшалась по мере удаления от Первопрестольной с её реновацией, о которой другим субъектам оставалось только мечтать.

Самую высокую долю «аварийки» традиционно фиксировали в Сибири, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе (хотя попадались и отдельные области европейской части страны). На этом фоне «наверху» и было принято решение «раскошелиться» и запустить новый этап программы. Ярославская область включилась в неё достаточно оперативно и уже вступила в борьбу с ветхостью и аварийностью.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

В Ярославской области за тот же период запланировано расселить 97 тысяч «квадратов» или 344 дома. Абсолютное большинство из них (более 90%) – это малоэтажный жилой фонд, здания в 1-2 этажа. Финансирование программы составит 4 миллиарда 287 миллионов рублей (из них 4 миллиарда 115 миллионов – федеральные деньги).

Соответственно, новое жильё получат свыше 6 тысяч человек. Сводные данные о работах до 2025 года с разбивкой по муниципальным образованиям отражены в таблице.

В качестве реверанса областной власти стоит отметить, что наш регион не только утвердил собственную региональную адресную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, но и уже заключил соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ (в этой связи строительная отрасль, наверное, остаётся последней, где у нас ещё что-то получается). И если первое условие к началу лета выполнили все регионы, кроме трёх городов федерального значения (где данная программа просто не требуется), то второе – лишь 64 из 85. В этом плане мы выгодно отличаемся от дальневосточных Амурской области и Приморского края, забайкальской Бурятии, сибирских Алтая и Тывы, кавказских Дагестана и Карачаево-Черкессии, уральских Ханты-Мансийского и Я��ало-Ненецкого округов, поволжского Татарстана (что уж совсем удивительно), и даже от своих соседей по ЦФО – Ивановской, Тверской и Московской областей.

Расселение Ветхого Жилья В Ярославле На 2021 Год

• отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
• дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
• превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
• несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
• износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
• устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
• пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
• уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

Помимо пятиэтажных домов решается судьба девятиэтажных. Поскольку некоторые из них были построены в 30-х годах. Эти дома настолько старые, что любой гражданин может увидеть повреждения строений, такие как ржавчина и трещины в стенах. К тому же в этих домах уже отсутствуют необходимые для проживания условия.

Отметим, что переселение граждан планируется в несколько этапов. На первом Минстрой запустит программу на основании механизмов расселения прошлых лет. Четырехлетнюю программу Ярославская область завершила вовремя и стала одной из лучших в стране. По итогам было расселено все жилье, признанное непригодным до 2012 года. 9,5 тысячи человек переехали в новые благоустроенные квартиры.

Ещё одна сфера, где не всегда соблюдаются права граждан, — при выкупе жилых помещений, непригодных для проживания. Одинокая пенсионерка М., инвалид второй группы, живёт в центре Ярославля. Дом старый, признан аварийным, но снести его не могут, так как он является объектом культурного наследия.

Многие люди стоят на учёте не один десяток лет и до сих пор не могут получить новые квартиры. Так, уполномоченному пожаловался ярославец Б., который стоял в очереди на улучшение жилищных условий с 1990 года. Но очередь двигалась так медленно, что конца её в ближайшей перспективе видно не было. Семья с тремя детьми жила у родственников в деревянном ветхом доме с печным отоплением в тёмной и сырой комнате. При этом чиновники не признавали жильё аварийным.
В результате вмешательства уполномоченного удалось добиться предоставления семье Б. временного жилого помещения из маневренного фонда.

Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Ярославле, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.

Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2021 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может.

В случае если изымаемое жилое помещение принадлежит нескольким собственникам, то предоставленное взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение передается им в общую собственность пропорционально их долям в праве собственности на изъятое жилое помещение.

• Алексеевский р-н, ул. Староалексеевская, вл. 3
• Бутырский р-н, мкр. 78, к. 66, ул. Руставели, вл. 3, к. 4
• Лосиноостровский р-н, ул. Изумрудная, вл. 26 А, мкр. 3, к. 53, ул. Тайнинская, вл. 13
• Р-н Марфино, Гостиничный пр., вл.8, к. 2
• Р-н Марьина Роща, ул. Октябрьская, вл.1058, Шереметьевская ул., вл. 5, к.1, 13, к.1
• Р-н Ростокино, ул. Сельскохозяйственная, вл.14
• Р-н Свиблово, проезд Нансена, вл. 8
• Р-н Южное Медведково, ул. Молодцова, д. 33, к. 1
• Р-н Южное Медведково, проезд Дежнева, д. 12, к. 1

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2021 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

Сергей Щербаков, заместитель главы администрации Кировского и Ленинского районов Ярославля: «Управляющие компании отказываются от этих домов, действительно, эти дома никто не обслуживает, вот в этом вот кусте у нас обслуживает одна подрядная организация, и то — только на обслуживание, не договор управления,а обслуживание. Только на аварийные ситуации они только, где-то выехать, что-то ликвидировать.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Это похвально. Но уже сегодня понятно, что эта борьба будет неравной и столкнётся с гораздо большим количеством трудностей, чем несколько лет назад. Слишком много событий произошло за эти годы. Слишком разными оказались стартовые условия. И слишком много подводных камней обозначилось на пути самой программы.

Программа разработана в рамках реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», утвержденного протоколом заочного заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 N 2018-2, национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16.

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

Как рассказал заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства Сергей Калинин, процесс расселения и сноса домов напрямую связан с новыми возможностями для развития освобождающихся участков. Новая застройка означает модернизацию инфраструктуры, обновление городской среды и улучшение условий жизни на этих участках. В новых проектах, определяющих направления комплексного развития территории, будут отражены все технические и социальные потребности застраиваемых площадей.

Стоимость 1 квадратного метра устанавливается в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета (далее — нормативная стоимость квадратного метра) на 1 квартал текущего года.

Кроме того, в регионе с конца января работали сотрудники федерального Фонда защиты прав дольщиков, которые оформляли денежные компенсации по трем сложным объектам ООО «Яр групп-строй» и ООО «СК «Авдат». Из 89 участников долевого строительства большинство уже получили выплаты.

Всего в 2021 году в регионе планируется решить вопрос по 14 проблемным жилым домам, семь из них будут достроены. Обманутым дольщикам еще четырех долгостроев предоставят квартиры в других новостройках, а по трем проблемным домам Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства выплатит денежные компенсации.

Губернатор Дмитрий Миронов взял вопрос на личный контроль. Для завершения строительства девятиэтажки правительством области был найден инвестор. Взамен он получит земельный участок. Кроме того, департаментом строительства оказано содействие в решении вопросов подключения объекта к инженерным сетям и получения необходимых допусков и справок.

• отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
• дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
• превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
• несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
• износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
• устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома.

Стоимость 1 квадратного метра устанавливается в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета (далее — нормативная стоимость квадратного метра) на 1 квартал текущего года.

• отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
• дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
• превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
• несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
• износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
• устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
• пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
• уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

— На территории площадью около 12 гектаров застройщик действует в рамках договора о развитии застроенных территорий. Здесь стояли деревянные расселенные дома, которые представляли опасность для местных жителей, — пояснил мэр Ярославля Владимир Волков. — Все подобные здания в городе должны быть ликвидированы в течение следующего года. Для этого необходимо будет привлекать и внебюджетные средства.

— в случае приобретения для муниципальных нужд у собственников помещений по цене, превышающей нормативную стоимость 1 квадратного метра, установленную в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области;

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

• Число жителей, планируемых к расселению, — 2885 чел.
• Количество квартир (не домов!) — 1240,
• из них в собственности граждан — 767,
• в муниципальном фонде — 473.
• Это 180 домов.
• В 2021 году расселят только 72 квартиры.
• Это 39 жилых помещений в Астрахани и 33 — в Ахтубинске.
• В общей сложности новые квартиры в 2021 году получат 120 человек.

— На территории площадью около 12 гектаров застройщик действует в рамках договора о развитии застроенных территорий. Здесь стояли деревянные расселенные дома, которые представляли опасность для местных жителей, — пояснил мэр Ярославля Владимир Волков. — Все подобные здания в городе должны быть ликвидированы в течение следующего года. Для этого необходимо будет привлекать и внебюджетные средства.

Помимо пятиэтажных домов решается судьба девятиэтажных. Поскольку некоторые из них были построены в 30-х годах. Эти дома настолько старые, что любой гражданин может увидеть повреждения строений, такие как ржавчина и трещины в стенах. К тому же в этих домах уже отсутствуют необходимые для проживания условия.

• аварийное и ветхое жильё в Ярославле, не участвующее в иных государственных программах по переселению граждан;
• здания, построенные на участках с нарушением норм действующего законодательства (предельные размеры, несоответствие вида, не соблюдение градостроительного регламента);
• жилой фонд первого этапа промышленного строения (многоквартирные здания до 9 этажей, возведённые по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
• дома, учтенные в программах развития уже застроенных территорий;
• другие объекты жилого фонда, на которые распространяются нормы законодательства отдельного региона Российской Федерации.

Из данных облдепартамента архитектуры и строительства также следует, что в 2019-2020 годах было переселено 1792 человека из 26,7 тысячи квадратных метров аварийного жилья. Объем затраченных средств составил 858,5 миллиона рублей. В программу расселения попал Томск, Асиновский, Чаинский, Томский и Каргасокский районы.

Информация о графиках отселения и списках участников региональных программ находится на официальных сайтах органов региональной власти в Ярославле. Кроме того информация регистрируется в федеральном реестре с обязательной публикацией на онлайн-портале «Реформа ЖКХ».

Мы делаем все для ускорения процесса расселения аварийных домов. Так, в Кемерове в 2020–2021 годах было изначально запланировано переселить 84 семьи из 11 аварийных домов. Но теперь количество семей увеличено до 127, а 57 из них уже перебрались в более комфортные для жизни условия.

Показательно, что за первый год в программе участвовали только шесть муниципальных образований Ярославской области. На втором этапе заявлено участие десяти, что составляет лишь половину. А в четырех районах (Брейтовском, Гаврилов-Ямском, Любимском и Рыбинском) ни один объект не будет расселён в течение трёх лет.
В конечном счете данные обстоятельства могут создать серьезные риски невыполнения заявленных показателей программы и поставить под угрозу ее общее исполнение.

Тему расселения ветхого и аварийного жилья подняли на заседании профильного комитета областного парламента. Напомним, что в регионе второй год реализуется адресная программа по переселению граждан из непригодного для проживания фонда, рассчитанная на шесть лет: с 2019 по 2024 годы (между прочим, являющаяся составной частью одного из 12 национальных проектов).

Переселение из аварийного и ветхого жилья в Ярославле в 2021

В мэрии заверяют, что вопрос действительно уже решенный. Участок, на котором планируется стройка, согласно данным публичной кадастровой карты предназначен для среднеэтажной (до 8 этажей) жилой застройки. На дом получено положительное заключение экспертизы. Агентство по строительству направило заявку в департамент государственного заказа на проведение аукциона по определению застройщика.

Необходимость вкладывать деньги делает такую схему нерентабельной, но при этом позволяет действительно нуждающимся людям получить квартиру на выгодных условиях (за ипотечным кредитом в банк обращаться не придется). В остальном правила реализации программы остаются прежними. В соответствии с паспортом нацпроекта, в 2021 году расселению подлежит 1 млн. кв.

На первый взгляд, всё отлично. Но при ближайшем рассмотрении становится понятно, что на пути программы есть немало «подводных каменей». И красивая история начинает напоминать сказку о рыбаке и рыбке. У разбитого корыта граждане, положим, не останутся. Но и царские палаты с высоким теремом вместо землянки не получат. В лучшем случае – избу со светёлкой. И вот почему.

Долг по зарплате в 100 миллионов рублей удалось погасить в Ярославской области с помощью совместной работы правительства и прокуратуры. Полностью погашены долги в 34 организациях. Такую новость губернатор Дмитрий Миронов сообщил сегодня, 19 февраля, на заседании коллегии региональной прокуратуры.

Нормативные акты не меняют действующие методики расселения из аварийного жилфонда. Как и раньше, наниматели при выселении из старых объектов будут получать новые помещения аналогичных параметров. Что касается владельцев квартир, то в законодательстве определено, что в размер компенсации за изымаемую жилплощадь будет входить стоимость участка, на котором находится многоэтажный дом.

По состоянию на 01 января 2017 года жилищный фонд Ярославской области, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, по информации муниципальных образований области, составляет 103533,18 тыс. квадратных метров.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.01.2020 N 47-п, от 20.05.2020 N 427-п, от 26.08.2020 N 706-п, от 27.01.2021 N 13-п)

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территорий.

Значительную часть аварийного жилищного фонда Ярославской области составляет жилье, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью. Однако органы местного самоуправления, являющиеся собственниками жилых помещений и исполняющие полномочия по обеспечению жильем проживающих на территории муниципальных образований области граждан, не располагают достаточными финансовыми ресурсами для решения проблемы ликвидации аварийного жилого фонда. Поэтому решение данной проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального и местного уровней.

Программа разработана в рамках реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», утвержденного протоколом заочного заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 N 2018-2, национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.12.2019 N 844-п)

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ предусматривается расселение всех многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, за период 2019 — 2025 годов.

При расселении аварийного жилья в рамках Программы учитывается необходимость развития малоэтажного строительства. Малоэтажное строительство характеризуется быстротой возведения, удобством планировки земельных участков, применением современных энергоэффективных технологий, что обеспечивает удобство и комфорт для проживания граждан.

Применение программного метода решения проблемы ликвидации аварийного жилья обеспечит управляемость процесса, достижение целевых показателей реализации проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в Ярославской области в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях области в частности.

Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийных многоквартирных домов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда.

Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Ярославле, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

метров. В ближайшее время на аукционах будут разыграны земельные участки, на которых находятся 55 аварийных домов. В них проживает около двух тысяч граждан. Далее застройщик-инвестор за свой счет будет предоставлять гражданам новые квартиры в соответствии с принятыми нормами и сносить аварийные дома.

│├══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════════════┤│Цель │Переселение граждан, проживающих в домах, признанных до ││муниципальной │01.01.2021 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в ││программы │связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также │││переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным │││для проживания, исполнение решений судов │├══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════════════┤│Раздел │Раздел III «Современное состояние и основные направления ││Программы │социально-экономического развития города», пункт 3 «Развитие ││комплексного │городской среды», подпункт 3.3 «Комплексное решение жилищной ││социально — │проблемы, реконструкция и развитие жилых территорий» ││экономического│ ││развития │││города, │││которому │││соответствует │││цель │││муниципальной │││программы ││├══════════════┼═════════════════════════════════════════════════════════════════┤│Задачи │1.

1. программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в ходе нац. проекта Правительства Российской Федерации «Жильё и городская среда».
2. Жилищный кодекс РФ, где определён процесс выселения граждан из жилья, признанного невозможным для проживания;
3. ФЗ № 185, регулирующий правила действия программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

Дело дошло до суда, который встал на сторону мэрии и постановил строптивых жильцов все же выселить. Почему возникла такая ситуация, разбирались ЯРНОВОСТИ.Деревянному дому №14 по улице Клубная – больше 80 лет.

– Долгожданное решение о старте новой федеральной программы расселения аварийного жилья принято. Заработает она с 2021 года. Подавляющее большинство расходов возьмет на себя федеральный бюджет. Необходимое софинансирование уже предусмотрено в проекте областного бюджета на следующий год, – сказал губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов.

Отметим, что переселение граждан планируется в несколько этапов. На первом Минстрой запустит программу на основании механизмов расселения прошлых лет. Четырехлетнюю программу Ярославская область завершила вовремя и стала одной из лучших в стране. По итогам было расселено все жилье, признанное непригодным до 2021 года. 9,5 тысячи человек переехали в новые благоустроенные квартиры.

Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2021 г.Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2021 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи.

Заходя в подъезд, чувствуешь запах сырости и плесени. На стенах — облупившаяся краска, потолок — в подтёках и грязных разводах. В квартирах люди стараются поддерживать уют, но ремонт не спасает от чёрной плесени и сквозняков.Одним из самых спорных вопросов в жилищном праве является расселение аварийного жилья.

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

• по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
• для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
• проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
• для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
• на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
• решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

• жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
• жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

• предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
• выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
• выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
• приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
• участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

• 19 февраля 2021, 06:44

  «Бомжи обосновались в душевой»: люди показали, как изнутри выглядит общежитие

• 10 февраля 2021, 07:59

  «Топим дровами, туалет — ведро»: как живут люди в старых домах, окруженных высотными новостройками

• 8 февраля 2021, 07:19

  «Моемся в корыте у телевизора»: как живет одна из старейших коммуналок Ярославля

Каждый гражданин вправе ознакомиться с планами по расселению. И если предположительно непригодный для проживания дом в списке не упомянут, можно в индивидуальном порядке организовать проверку его состояния.

На сайте Реформа ЖКХ в разделе «Переселение граждан» приведен перечень регионов. Необходимо выбрать интересующий регион и после перехода можно просмотреть общие данные относительно аварийного жилищного фонда в регионе.

Переселение из аварийного жилья после 2021 года

Таблица 3

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 27.11.2020 N 1139)